Виза США. Административная проверка
Здравствуйте, уважаемые пикабушники и пикабушницы!
Пишу свой первый пост в попытке поделится проблемой с которой я столкнулся при получении студенческой визы F-1 в США (а именно - затянувшаяся административная проверка или administrative processing, далее - AP). На пикабу нет постов, посвященных этому, поэтому я решил написать все, что я знаю об этом, чтобы пикабушники стали более подкованными и трижды подумали, прежде чем выбирать США как страну для обучения, путешествия и т.п.
Кратко о себе - я кандидат технических наук по специальности "Ядерные энергетические установки...". Поступил на одну из лучших кафедр в США Nuclear Engineering (ядерный инжиниринг) на PhD-программу (аспирантура по-нашему) с полным финансированием (я получил fellowship или грант). Описание всего процесса поступления заслуживает десятка отдельных постов. Но чтобы Вы почувствовали всю трагичность моей ситуации скажу, что на то, чтобы поступить у меня ушло 4 года очень упорной и тяжелой работы, которая шла параллельно с обучением в аспирантуре и работой в трех-четырех местах по совместительству. На то, чтобы просто поступить у меня ушло несколько сотен тысяч рублей (просто поступить!). А еще моя жена получила визу (мы поступили на одну кафедру) и уехала. Когда мы теперь увидимся я не знаю. При плохом развитии ситуации ей придется вернутся обратно.
Процесс поступления шел хоть и тяжело, но относительно гладко. Загвоздка возникла на последнем этапе - при получении визы. Собеседование прошло успешно, я заранее знал, что меня с моей специальностью отправят на административную проверку, поэтому сначала сильно не расстроился. Но вот уже прошло 3 месяца, а никакого движения по моей визе нет. Просвета тоже нет. Семестр уже начинается (в США раньше, чем у нас) и я в отчаянии. Могу взять перенос, но тогда я скорее всего теряю финансирование. А год обучения стоит порядка $50 000, то есть неподъемно самому платить.
А теперь поговорим о самой AP. Буду писать очень кратко и давать ссылки на более подробную информацию, которую мне удалось найти. Согласно статье 221g закона об эмиграции при определенных обстоятельствах (нехватка информации, подозрение визового офицера, наличие у подающегося на визу определенного образования и т.д.) визовый офицер может отправить вашу заявку на дополнительную проверку в Госдепартамент США (Department of State), который находится в Вашингтоне. Это не является отказом, большинству людей после проверки дают визы. Вот что пишет Посольство США в России:
https://www.ustraveldocs.com/ru_ru/ru-niv-221ginfo.asp
https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-inf...
Каким образом, кто и как проводит AP неизвестно. Существует несколько видов проверок (в зависимости от подозрений) – связь с террористами, возможность промышленного шпионажа, совпадение имени с преступником и т.п. Про виды AP можно найти информацию здесь (ее еще называют security advisory opinion):
https://en.wikipedia.org/wiki/Security_Advisory_Opinion
Как видите, по несколько устаревшей информации (2004 г.):
- 87% случаев решается за 30 дней и менее;
- остальные 5% - 31-60 дней;
- еще 5% занимают 61-90 дней;
- еще 1% - 91-120 дней;
- еще 2% - более 120 дней.
Обратите внимание на формулировку – «более 120 дней». Есть люди, которые ждут ГОДАМИ!
Никакой официальной статистики не существует, но есть китайский сайт
на котором люди оставляют информацию о своем опыте.
Кстати, писать, звонить в посольство, Госдеп бесполезно – Вам дадут стандартный ответ: «Ждите. Процесс не может быть ускорен». Единственное, что я нашел – на сайте американской академии наук имеется VISA QUESTIONNAIRE, который можно заполнить если Вы ученый/студент и застряли на AP. Они обещают написать в Госдеп, но сами говорят, что это вряд ли поможет:
http://sites.nationalacademies.org/PGA/biso/visas/index.htm
Также в интернете есть адвокатские агентства, которые пишут, что они подают в суд на посольство и после этого визы выдают. Например:
https://www.nimerlaw.com/success-stories/
На мой взгляд – это крайняя мера.
Пост получился немного скомканным. Если что-то забыл или возникли вопросы – отвечу в комментариях. Постараюсь сделать краткие глобальные выводы, которые я сделал для себя:
1) Если Вы решили учиться в США и вы технарь (или специальность близка к списку technology alert list):
https://www.bu.edu/isso/files/pdf/tal.pdf
трижды подумайте прежде чем выбирать США как страну для обучения, а если решились – имейте запасной вариант (Канада, Европа, Австралия). Иначе рискуете застрять в черной дыре AP.
2) Ограничений по срокам для AP не существует. Повлиять на этот процесс невозможно. Если Вы попали, то можете ждать очень долго. Вероятность получить визу после 120 дней проверки стремится к нулю.
3) Данная проблема в основном касается граждан России, Китая, Индии и мусульманских стран. На AP можно попасть по любой категории визы.
4) На административную проверку Вас отправят и если Вы будете проходить собеседование в любой другой стране. Сроки от этого не зависят, так как проверка идет в Вашингтоне.
P.S. Только представьте что испытывает человек, который ждет визу месяцами – устраиваться на работу или нет? Что делать? Некоторые семьи годами остаются разделенными. Читал даже статьи о том, как у матери умирал ребенок в США, а она застряла на AP. Каждый день AP – надежда, которая периодически переходит в панику… Самое печальное, что всем (ответственным по выдаче виз органам) плевать на тебя и никаких подвижек в этом направлении нет.
Спасибо, что прочитали. Надеюсь, что информация оказалась полезной.