Пикабу, нужна ваша помощь! Поднимите пожалуйста пост в горячее (теплое, уже остывшее, не важно - главное, чтобы как можно больше людей увидели и дали совет). Выложить анонимно не могу, но на рейтинг мне плевать. Но по старой доброй традиции пост для минусов будет в комментах. Ситуация такая: у мужа есть квартира (обычная хрущевка в МО) на пятом (последнем) этаже. Зимой на застекленном балконе начинает течь крыша, 31 января нам полностью меняют крышу (есть договор, где указана сумма за работу). Крыша сделана, все в порядке. Проходит несколько недель и мы приезжаем проверить состояние крыши. Первое, что видим - щели в окнах. Они сделаны по такому же принципу, как и двери в шкафах-купе. Не знаю как проще объяснить. Факт в том, что окна теперь не закрываются. Муж снимает пластиковую вагонку с потолка и мы видим, что листы проф. настила помяты, а усиливающий профиль на котором они лежат (который с свою очередь опирается на окна) в одном месте лопнул, в другом сильно смят, как будто по нему ударили кувалдой.

Лопнувший металлический профиль

Смятый профиль

Звоним в компанию, ставившую нам крышу, отправляем мастеру фото. По словам мастера, он впервые за 25 лет в профессии видит, чтобы профиль лопнул так. По его словам это практически нереально. Профиль и конструкция крыши выдерживают гораздо большее количество снега, чем у нас выпадает. Единственный вариант: с крыши дома на крышу нашего балкона упала огромная глыба льда или снега. И это по любому не гарантийный случай. Они нам ничем помочь не могут и вообще это вина УК, к ним, мол, и обращайтесь. Относительно лени УК, которая, к слову, обслуживает весь город, жильцы уже слагают легенды. Вся группа в вк, посвященная городу, еще пару недель назад была завалена фото огромных сосулек на домах, которые никто не сбивает. Снег с крыш тоже не чистится. Дороги и тротуары тоже. Сейчас остались только фото, на которых сосульки свисают с крыш балконов, УК здесь наши полномочия все. Но у нас есть фото соседского балкона. Крыша помята, сосульки свисают с общедомовой крыши. Когда мы спустились вниз, увидели большие комья спрессованного снега, валяющиеся перед домом. С учетом того, что на улице с 13 февраля был плюс, а фото сделаны 26 числа, эти глыбы должно быть здорово потеряли в объеме.

Самая большая глыба, упав прилично вскопала землю

Все это великолепие как раз валялось под балконом, поэтому мы вполне склонны считать, что это вина УК. Хоть и не исключаем, что компания ставившая крышу тоже пытается нас налюбить. Знатоки, внимание вопрос: как в этой ситуации нам грамотно поступить, чтобы УК возместила нам убытки за крышу и остекление балкона (хотя бы за крышу)? В интернете я нашла как примерно писать претензию в УК, но вероятность того, что они возместят ущерб близится к нулю. И как вообще этот ущерб оценивать? Нужен ли какой-то специалист, если да, то как его искать? Мы не разу не сталкивались с такими вещами, поэтому я очень надеюсь на вашу помощь. Заранее сердечное спасибо!

P.S. Если это важно.

Место действия Московская область.

Муж не единственный собственник.

Все коммунальные платежи оплачиваются в полном объеме и своевременно.

Вопрос наверное больше к юристам по новым поправкам  Постановления № 25 от 21 января 2006 года.

Очень много воды в интернете по поводу остекления балконов. В частности не очень понятно и нет чёткого ответа по каким критериям будет налагаться штраф на собственников жилья, если он без согласования застеклит СВОЙ балкон.

Единственное небольшое разъяснение нашел такое:

Минстрой лишь подтвердил действительность всех ранее принятых правил по этому вопросу.

А среди них можно выделить случаи, когда остекление балкона или лоджии грозит собственнику квартиры штрафом.

1. Если затронута балконная плита

Балконная плита относится к общедомовому имуществу. Поэтому, если при ремонте и остеклении балкона или лоджии нужно произвести какие-то манипуляции с этой самой плитой, собственнику квартиры придется получить согласие всех остальных собственников помещений в доме (ст. 40 ЖК РФ, определение ВС РФ № 18-КГ17-164).

Иначе такую перепланировку узаконить не удастся — а значит, это грозит штрафом до 2,5 тысяч рублей (ст. 7.21 КоАП РФ) и приведением балкона или лоджии в первоначальный вид за свой счет.

2. Если проектом дома предусмотрены балконы или лоджии без стекол

Если при установке остекления балконная плита остается не тронутой, то никакого согласия остальных собственников получать не требуется.

В свое время Верховный суд РФ постановил, что само помещении лоджии (балкона) не является общедомовым имуществом, т. к. лоджия (балкон) предназначена для обслуживания не более одной квартиры (определение ВС РФ № 19-КГ18-9).

3. Если нарушаются требования к оформлению фасада дома
**********************
На региональном или муниципальном уровне могут устанавливаться специальные требования к внешнему виду фасадов домов.

Поэтому перед тем, как ставить остекление на свой балкон или лоджию, собственнику стоит ознакомиться с правилами своего населенного пункта. Иначе грозит не только штраф, но и принудительный демонтаж всех возведенных конструкций.

Например, в Санкт-Петербурге предусмотрены штрафы от 1 до 5 тысяч рублей за несогласованное остекление балкона или лоджии, начиная с 2021 года (ст. 18 КоАП г. Санкт-Петербурга).

В Республике Коми все работы, связанные с изменением фасадов зданий (в т. ч. остекление балконов и лоджий), должны осуществляться по проекту, согласованному с муниципальной администрацией.

За нарушение правил благоустройства гражданам грозит штраф от 3 до 4 тысяч рублей (ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» от 30.12.2003 г. № 95-РЗ).

В частности, в ЖК РФ ни слова про балконы и лоджии. А только:

«Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.»

Так ведь это и было, ничего нового. И раньше были штрафы и ограничения.

У меня дом - новостройка, крайний этаж, плита в хорошем состоянии, я не планирую выносить конструкцию за рамки утвержденных значений, не будут расширяться проемы окон и дверей, не будет производиться изменение конструкции полов и стен.

Вот так выглядят наши дома.

Как видите, пожарных лестниц нет, дом не аварийный, не архитектурного наследия и тд.

В моём пониманий - балкон не общедолевая собственность, что бы я согласовывал остекление с соседями, УК и другими надзорными органами.

При покупке квартиры, каждому собственнику выдавали Правила проживания и пользования жилым помещением, где было указано, что при остеклении балкона, нужно придерживаться общей цветовой палитры. Единственно, что нужно было согласовывать, так это установку кондиционеров, но по факту никто и никогда с УК установку не согласовывал.

Объясните пожалуйста, желательно с ссылками на конкретные законы, Постановления - любое остекление, в любом доме нужно согласовывать с надзорными органами?

Мы в своём доме думали с соседями как законно организовать остекление таких балконов. Доставали архитектуру, застройщика и УК. А тут раз и готово.

В Интернете начали разгонять очередную шумиху, что за остекление балкона будут штрафовать. А что на самом деле.

Желтые заголовки и их жертвы

На первых полосах центральных СМИ вышли кричащие заголовки:

- Юрист рассказал, кого будут штрафовать за остекление балкона или лоджии - ссылка

- Россиян смогут оштрафовать за обшивку или остекление балкона с марта 2022 года - ссылка

- В России с марта начнут штрафовать за самовольное остекление балконов - ссылка

В статьях указывается на то, что на основании Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" граждан будут штрафовать за остекление и обшивку балкона. И это подтверждает некий юрист.

Само собой понеслось возмущение, что нарушают конституционное право на остекление балконов.

А теперь давайте разбираться.

Что написано в Приказе?

Если обратиться к Приказу Минстроя (ссылка), то можно с удивлением обнаружить, что в нем нет вообще слов "балкон", "лоджия", "остекление", "обшивка", "штраф".

Слово ответственность встречается только один раз и никакого отношения к балконам не имеет.

Откуда ноги растут?

Свой вывод "специалисты" делают на том, что в приказе указывается, что пользователи жилым помещением обязаны:

не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации

Иначе говоря, Минстрой просто сослался на нормы, которые и так были в Жилищном кодексе задолго до самого Приказа.

О чем же нормы, на которые сослался Минстрой?

Статьи 26-28 посвящены Переустройству и Перепланировке помещений:

- Переустройство - это перенос инженерных сетей

- Перепланировка - изменение конфигурации помещения.

Такие действия и без приказа требовали специального согласования.

Само собой, что несогласованные перепланировка и переустройство влекут ответственность. Об этом говорится в ст. 29 ЖК РФ.

Таким образом, все зависит от того, будет ли квалифицировано остекление балкона в качестве переустройства или перепланировки. А решается этот вопрос по-разному.

Судебная практика

Судебные споры в связи с остеклением балконов имеют место быть задолго до Приказа Минстроя.

Например, можно встретить судебный акт с такими выводами (Определение Московского городского суда от 13.03.2019 N 4г-2569/2019):

остекление и переустройства балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

А можно вот такой (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу N 33-34760/2017):

Остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов либо нарушению противопожарных устройств

Справедливости ради следует сказать, что вывод 2017 года стал редкостью и чаще всего остекление суды признаю перепланировкой. Это связано с тем, что сейчас активно стали следить за внешним видом строений. Однако, как видите, все эти споры появились задолго до Приказа Минстроя.

Следует добавить, что вопрос о квалификации остекления во многом завит от местного законодательства.

Выводы

1. В Приказе Минстроя ничего не говорится об остеклении балконов

2. Приказ ссылается на общие положения Жилищного кодекса о порядке перепланировки и переустройства, которые были и действовали задолго до Приказа.

3. Возможность привлечения к ответственности за остекление зависит от того, признают это перепланировкой или нет. Споры по данному вопросу были задолго до Приказа Минстроя.

4. Никакого нового регулирования в отношении остекления балконов не появилось.

5. Чем громче заголовок, тем мельче событие.

Другие материалы по теме

СМИ: "Для пользования WhatsApp, Telegram потребуют паспорт". Правда или нет? - ссылка

UPD: Минстрой (ссылка)

Таким образом, штрафы за остекленные балконы не являются нововведением, они существовали и прежде. Надзорные органы имеют право и сейчас применять штрафные санкции при нарушении правил перепланировки и переустройства, а также региональных правил благоустройства, если они содержат требования к внешнему виду зданий.