SobAlex

Согласно действующему законодательству, продолжительность сверхурочной работы для каждого работника не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. То есть, например, если сотрудник отработал в понедельник сверхурочно четыре часа, то во вторник на дополнительную работу его оставлять нельзя.

Исключением из предлагаемого регулирования должны стать работники государственных и муниципальных учреждений, работающие по внутреннему совместительству более чем на одну четвертую месячной нормы. Для них продолжительность сверхурочной работы будет ограничена 120 часами в год.

• Оплачивать сверхурочную работу свыше 120 часов в двойном размере за каждый час работы

На сегодняшний день работодатель обязан оплачивать первые два часа сверхурочной работы не менее чем в полуторном размере от заработной платы, последующие часы — не менее чем в двойном размере.

• Снять запрет на отзыв из непрерывного отпуска работников вредных производств

Трудовой кодекс не допускает отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. В отношении последних этот запрет необходимо снять — при условии согласия работника и оплаты в двойном размере, считают авторы поправок.

Кого затронут нормы по сверхурочному труду

В настоящее время только 11% работающих сверхурочно получают дополнительную оплату, следует из материалов к законопроекту. В 2023 году Росстат фиксировал многолетний максимум по длительности фактического рабочего времени на основании опросных данных, а в 2024 году (по этим же данным за три квартала) продолжительность рабочих часов остается на уровне 2023-го — это может означать, что с переработками по-прежнему сталкивается значительное количество людей. По данным hh.ru, в целом сверхурочный труд бывает у двух третей занятых, а почти треть (29%) перерабатывает каждый или почти каждый день, сообщила главный эксперт hh.ru по рынку труда Наталья Данина со ссылкой на осенний опрос организации.

«В условиях дефицита кадров в последний год переработки стали действительно серьезным фактором на рынке труда, влекущим за собой не только раннее выгорание, повышенную текучесть кадров, но и негативное влияние на здоровье работников. Очевидно, что переработки нуждаются в обновлении на уровне ТК РФ для приведения сложившейся практики к реальной ситуации», — отметила она.

Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего дня, напоминает адвокат Orchards Петр Мацкевич. «Если работник по своей инициативе задерживается на рабочем месте, то доказать факт сверхурочной работы сложно», — констатирует он.

Регуляторные изменения, предлагаемые Минэком, затронут организации, где период и учет рабочего времени строго регламентирован. «В первую очередь это производственные предприятия. Может быть, и работник, и работодатель были бы согласны на привлечение к работе сверх установленных ч. 6 ст. 99 ТК РФ пределов, но это сделать невозможно. Для таких ситуаций эта новелла актуальна», — объясняет Мацкевич.

Увеличение ежедневной продолжительности рабочего дня крайне негативно скажется на здоровье работающего населения и, как следствие, на демографической ситуации и производительности труда, скептична заместитель председателя правления Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нина Кузьмина. По ее словам, действующее нормирование сверхурочной занятости обосновано исследованиями в области медицины труда. «В настоящее время фиксируется рост профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний, травматизма, смертей на рабочих местах от сердечно-сосудистых заболеваний, рост случаев онкологии в результате воздействия вредных производственных факторов», — утверждает Кузьмина. «Экономическая выгода каких-то работодателей за счет интенсификации труда работников в перспективе обернется стратегическим проигрышем для всех», — опасается зампред ФНПР.

Что предлагается в плане увольнений и найма

Часть предложений Минэкономразвития по повышению гибкости рынка труда касается порядка заключения, расторжения и изменения условий трудового договора. Среди них:

• Сокращение срока уведомления работника об изменениях условий трудового договора по инициативе работодателя — с двух месяцев до одного

Если работник не согласен работать в новых условиях, работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу, и по действующим правилам при его отказе трудовой договор расторгается по общим основаниям. Минэкономразвития предлагает нормативно закрепить выплату дополнительной компенсации работнику в размере месячного заработка в этой ситуации.

Кроме того, в случае, если организацию ликвидируют или же происходит сокращение штата, а персональное уведомление работников об увольнении в связи с этим невозможно, предлагается разрешать использовать для этого почту или средства электронного документооборота.

• Расширение причин для расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Минэкономразвития предлагает дать работодателю право расторжения трудового договора с сотрудником, если он не является на рабочее место в течение четырех месяцев по неизвестным причинам. Кроме того, предлагается считать однократным грубым нарушением трудовых обязанностей (из-за которого можно увольнять сотрудника в одностороннем порядке) хищение по месту работы, за которое была установлена мера ответственности в виде судебного штрафа или постановления судьи, даже если уголовное преследование было прекращено в связи с применением такой меры.

На практике проблема состоит в том, что за прогул уволить можно только при соблюдении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренной 192–193 ТК РФ, которая предполагает в том числе предварительное получение объяснений и установление причин невыхода на работу, поясняет Мацкевич. «Если работник «теряется» и не выходит на связь, сделать это невозможно, поэтому бывают случаи, когда такие работники объявляются и суды их восстанавливают на работе даже спустя несколько лет», — описывает ситуацию он.

Говоря о норме, которая предполагает увольнение при вынесении судебного штрафа или постановления суда за хищение, Мацкевич указывает, что такое уточнение необходимо, поскольку на данный момент ТК РФ позволяет увольнять за хищение, установленное приговором суда, и эта норма не предполагает расширительного толкования. «Дисциплинарный проступок в данном случае образует именно сам факт хищения, поэтому не должно играть решающего значения, в каком процессуальном документе он установлен», — считает эксперт.

• Установление срока отзыва работником заявления об увольнении по собственному желанию

Сделать это можно будет не позднее чем за три дня до окончания срока предупреждения об увольнении (две недели). По действующему законодательству такой срок не закреплен, и отозвать заявление сотрудник может в любой день, включая последний день работы.

• Снятие запрета на испытательный срок при приеме на работу лиц, получивших среднее профессиональное или высшее образование, в течение года с момента его получения

В настоящее время не устанавливается испытательный срок для лиц, впервые трудоустраивающихся по полученной специальности, в течение года после окончания учебного заведения. Исключением будут лица, заключившие договор о целевом обучении: они сохранят право на устройство на работу без испытательного срока.

• Увеличение с 35 до 70 человек численности работников, с которыми работодатели — субъекты малого и среднего бизнеса могут заключить срочный договор

Эта мера будет востребована у бизнеса, который имеет выраженный сезонный характер, считает глава «Опоры России» Александр Калинин. Например, у горнолыжных комплексов или сельскохозяйственных предприятий, которым не нужны работники на весь год, а на сезон — три-четыре месяца. Сейчас указанное ограничение подталкивает организации к применению серых схем, считает он.

Какие могут быть новеллы в сфере женского труда

Законопроект также предлагает изменения в части продолжительности рабочей недели для женщин в селах. На сегодняшний день закон гарантирует женщинам, которые живут и работают в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю. При этом оплата остается прежней, как и при полной 40-часовой рабочей неделе. Минэкономразвития предлагает сохранить эту льготу только для тех россиянок, которые работают в организациях сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства.

Смысл этой нормы в том, чтобы льготу по сокращенному рабочему времени получали только занятые на селе в отраслях, максимально относящихся к природе, связанных с землей, считает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Не все производства на селе можно действительно назвать сельскими, особенно в условиях распространения интернета и цифровых технологий, указывает он.

Одним из аргументов в пользу введения в 2019 году сокращенного количества рабочих часов для женщин в сельской местности была неразвитость социальной инфраструктуры там, что требует большей включенности в уход за детьми, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Кроме того, в России и так фиксируется отток населения из сел из-за низкой оплаты труда, а отмена льготных условий при прочих равных может его усугубить, считает он.

Кому выгодны изменения Трудового кодекса

Законопроект вобрал в себя многие предложения «Деловой России» — в частности, увеличение официально разрешенного времени переработок до 240 часов, отмечает Данилов-Данильян. В целом документ дает больший простор для договоренностей между работодателем и работником на фоне нехватки кадров. По его мнению, такое регулирование выгодно обеим сторонам, тем более что гражданам запретить работать дополнительно нельзя.

«Тем, кто хочет получить больший доход, надо идти навстречу. Защита человека иногда превратно толкуется и выливается в то, что ему самому — не работодателю — ставят запреты. <...> А работодатели вынуждены бегать за работниками в условиях кадрового дефицита», — поясняет он.

Подобные предложения по повышению гибкости рынка труда неоднократно выдвигались бизнесом с целью прежде всего экономии на зарплатном фонде, категоричен Сафонов. Вместо того чтобы нанять дополнительный персонал, работодателю выгоднее привлечь к переработкам существующий. При этом действующие нормы Трудового кодекса никак не ограничивают работодателей, желающих использовать по максимуму имеющиеся трудовые ресурсы: для этого они могут использовать механизм внутреннего совместительства, утверждает Сафонов.

Эксперт подчеркивает, что любая сверхнормативная работа в конце концов приводит к выгоранию, болезням и несчастным случаям на производстве. В условиях дефицита кадров сотрудникам выгоднее не перерабатывать, а найти работодателя, способного предложить более высокую зарплату без сверхурочного труда, предостерегает он.

Кроме того, перечисленные нормы никак не меняют ситуацию для 89% работников, которые не получают оплаты за переработки, указал Сафонов. Было бы правильно предложить пути повышения трудовых гарантий для них, считает эксперт.

https://www.rbc.ru/economics/19/12/2024/67615dd59a794765bda0...

«Ангстрем» потребовал привлечь Прокуратуру Москвы к участию в деле, но суд это требование не удовлетворил. Как и просьбу о приостановлении производства.

АО «Ангстрем» — стратегическое предприятие, которое занимается разработкой и производством интегральных микросхем и полупроводниковых приборов в интересах Минобороны, российских госкорпораций и еще более чем 700 потребителей в единой цепи кооперации.

«Ключевая задача — сохранить компетенции, персонал и обеспечить потребителей продукцией, — сообщил CNews представитель Минпромторга. — Конкретные механизмы будут вырабатываться в рамках процедур, предусмотренных законодательством».

В «Ангстреме» не ответили на запрос CNews.

Спасут ли предприятие

АО «Ангстрем» является стратегически предприятием, чья деятельность предполагает изготовление продукции в рамках исполнения государственного оборонного заказа, отметила руководитель судебно-арбитражной практики Asto Consulting Вероника Челнокова. «Законодательство предполагает, что Правительство должно предпринимать меры по предупреждению банкротства таких предприятий, — продолжила эксперт. — Из судебных актов мы видимо, что АО «Ангстрем» ранее была предоставлена государственная поддержка на перевооружение производственной базы и модернизацию производства, однако, по всей видимости, этого не привело к существенному увеличению выручки».

Несмотря на то, что АО «Ангстрем» с 2016 г. погашало долги перед кредиторами, исполнить многомиллиардные обязательства перед Банком Зенит и ВЭБ РФ общество не в состоянии, отметила Челнокова.

«Учитывая, что представители Правительства возражали против предоставления АО «Ангстрем» отсрочки в рамках споров с Банком Зенит и ВЭБ РФ, можно предположить, что государство признало неспособность общества вести деятельность самостоятельно, — считает Челнокова — В таком случае, процедура банкротства видится как способ смены управления на предприятии для последующего обеспечения его более эффективной работы».

Особенностью банкротства стратегических организаций является то, что приоритет при выборе процедуры отдается восстановительным процедурам. В этом должно быть заинтересовано и государство, которое может предоставить денежную гарантию или заключение о возможности восстановления платежеспособности должника, подчеркивает Челнокова.

Если государство (или другое третье лицо) не сможет дать гарантию за АО «Ангстрем», то после процедуры наблюдения будет введена процедура конкурсного производства и имущество общества будет продано на торгах. «При этом, торги будут закрытыми, покупатель должен будет продолжить профильную деятельность должника и выполнить все ранее заключенные договоры, что означает, что имущество будет интересно только узко профильному инвестору. В его отсутствие имущество сможет приобрести сама Российская Федерация», — заключила Челнокова.

Наблюдение является первой процедурой банкротства и главной ее задачей является анализ финансового состояния компании, формирование реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов, пояснила CNews адвокат и руководитель практики банкротства K&P.Group Надежда Емелина.

По ее словам, при этом за процедурой наблюдения не обязательно должна следовать процедура банкротства. Как раз в ходе наблюдения кредиторы должны решить, какую процедуру целесообразно вводить в отношении юридического лица – реабилитационную или конкурсное производство, в ходе которой имущество должника будет реализовано на торгах, а само юрлицо ликвидировано, отметила Емелина.

Процедура наблюдения в отношении «Ангстрема» введена до конца весны 2025 г., но по причинам значения предприятия и сложной организации должника, возможно будет продлена, — рассказал CNews управляющий партнер экспертной компании «АльфаПро» Антон Солощенко.

Опрошенные CNews эксперты давно ожидали такого исхода событий. Однако подчеркивали важность «Ангстрема» для отрасли микроэлектроники. Поэтому с активами предприятия нужно разбираться грамотно, считают они.

Как отмечала гендиректор SNDGLOBAL Ольга Квашенкина, примерно по такому сценарию и было продано оборудование «Ангстрем-Т» в 2018 г. Она отметила, что активы компании были (мощности для производства микросхем по техпроцессу 90 нм) переданы ВЭБ.

«В целом, текущая ситуация является еще одним аргументом в пользу того, что должны быть выработаны более актуализированные меры поддержки отрасли электроники», — заключает Квашенкина.

Миллиардные долги

«Ангстрем» пытаются обанкротить с 2017 г. В Арбитражный суд города Москвы с февраля 2017 г. поступило 18 заявлений кредиторов о вступлении в дело о банкротстве, которые были рассмотрены судом и оставлены без рассмотрения. В июле 2021 г. в суд с тем же требованием обратился банк «Зенит».

Да данным Федеральной налоговой службы (ФНС), у «Ангстрема» насчитывается 108 исполнительных производств на сумму 147,6 млрд. руб. Так же имеются незавершенные судебные разбирательства на сумму более 500 млн евро. Помимо этого, «Ангстрем» не имеет возможности полностью исполнить судебные акты о взыскании с него задолженности.

В 2014 г. «Ангстрем» утратило способность к моментальному погашению долговых обязательств и перестало обладать достаточным объемом оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности, отмечает ФНС. В том же году компания перестала обладать величиной активов применительно к общей величине обязательств, утратила способность погашать срочные долговые обязательства, следует из решения суда. Отрицательная динамика сохраняется и по состоянию на 2023 г.

Поэтому ФНС пришла к выводу, что «без систематической государственной поддержки в виде субсидий, продолжение финансовой хозяйственной деятельности общества невозможно», отмечалось в решении суда.

В сентябре «Ведомости» писали о том, что Минпромторг поддержал банкротство «Ангстрема». Дело о банкротстве тянется с ноября 2016 г. Проблемы «Ангстрема» начались после того, как в 2008 г. ВЭБ выдал «Ангстрем-Т» кредит на покупку оборудования для производства микроэлектроники и на строительство завода микросхем, а «Ангстрем», входящий с предприятием в одну группу, выступал поручителем. «Ангстрем-Т» не выполнила свои обязательства, и размер ее долга превысил 1,3 млрд евро. В 2019 г. компанию признали банкротом.

На февраль 2023 г. задолженность «Ангстрем-Т» с учетом частичного погашения составляла около 93,8 млрд руб. На эту сумму ВЭБ начислил мораторные проценты в размере около 24,7 млрд руб., которые и потребовал взыскать с поручителя – «Ангстрема». Суд ранее удовлетворил иск ВЭБ.РФ к «Ангстрему» на 17,8 млрд руб. из требуемых 24,7 млрд. Должнику дали отсрочку на три года. В ноябре 2023 г. было арестовано более 30 банковских счетов «Ангстрема».

Источник: https://www.cnews.ru/news/top/2024-12-06_krupnoe_mikroelektr...