На прошлой неделе Совет Европы, старейший межправительственный орган Европы и ее главная организация в области прав человека, отдал Кремлю грандиозную победу - и сделал строгий выговор. Участники проголосовали за полное восстановление полномочий российской делегации, однако сразу вслед за этим обрушились на нее с критикой. Почему так вышло - в материале «Вашингтон пост».

Владимир Кара-Мурза

На прошлой неделе Совет Европы, старейший межправительственный орган Европы и ее главная организация в области прав человека, отдал Кремлю грандиозную победу — и сделал строгий выговор. На сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге делегаты проголосовали за полное восстановление полномочий российской делегации, которые были приостановлены после аннексии Крыма президентом Владимиром Путиным в 2014 году. «За» высказались 118 делегатов, и 62 голоса были отданы «против». Члены российской делегации с торжествующим видом заняли свои места в зале Дворца Европы.

Делегация, по-видимому, специально решила оскорбить все европейские чувства. Даже самый деспотичный режим сможет, если постарается, найти хотя бы «отчасти» уважаемых людей, которые будут представлять его на мировой арене. Но в этом случае, похоже, были приложены все усилия, чтобы сделать все наоборот. Делегацию возглавил Петр Толстой, который обрушивается на либеральных оппонентов Путина, делая заявления с антисемитским подтекстом. В состав делегации был включен и бывший посол в США Сергей Кисляк, один из главных фигурантов в проводившемся американцами расследовании российского вмешательства в выборы 2016 года. Делегату Леониду Слуцкому журналистки неоднократно предъявляли обвинения в сексуальных домогательствах. А Шамсаил Саралиев — близкий соратник авторитарного правителя Чечни Рамзана Кадырова, за режимом которого числится длинный список нарушений прав человека, шокирующих даже по меркам сегодняшней России. Четыре члена делегации в настоящее время находятся под санкциями Европейского Союза, на которые на время сессии пришлось «закрыть глаза».

Однако голосование в Страсбурге не было однозначным. В отличие от других международных платформ (таких, как уже не существующая «Большая восьмерка», в составе которой у Путина была прекрасная возможность попадать в объективы и быть в центре внимания), членство в Совете Европы в первую очередь выгодно российским гражданам, а не Кремлю. Оно гарантирует россиянам правовую защиту в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (которая уже более полувека является на континенте эталоном) и предоставляет доступ к Европейскому суду по правам человека, который обеспечивает ее соблюдение. Учитывая, что российские суды находятся на службе Кремля, исполняя его политическую волю, Страсбург зачастую является для россиян ближайшим местом, где можно добиться справедливости. В прошлом году большинство решений суд выносил по искам граждан России. В 96% случаев он вставал на сторону тех, кто подавал иск в отношении правительства — что наиболее заметно на примере решения ЕСПЧ, в котором он признал аресты антикоррупционного активиста Алексея Навального политически мотивированными.

Если посланники Кремля надеялись на политический медовый месяц в Страсбурге, то он не состоялся. Среди первых документов, к которым ассамблея обратилась после возвращения в свои ряды российской делегации, была резолюция 2297, которая касается обстоятельств убийства российского оппозиционера Бориса Немцова и последующего его расследования его — вернее, отсутствия такового.

В своем изобличающем докладе литовский парламентарий Эмануэлис Зингерис (Emanuelis Zingeris), докладчик ассамблеи, заявил, что «российские власти не провели тщательного, объективного и добросовестного расследования убийства» (в знак уважения к памяти Немцова Зингерис произнес свою речь на русском языке, что для делегата из стран Балтии необычно). В качестве примера он сказал о сокрытии ключевых доказательств и отказе допросить ключевых лиц, к которым у следствия могли бы возникнуть вопросы (в том числе Кадырова, командующего Национальной гвардией генерала Виктора Золотова и депутата Госдумы Адама Делимханова). Он назвал «необоснованными» отказ российского правительства признать убийство Немцова политическим убийством и искусственное ограничение расследования непосредственными исполнителями убийства.

В заключительной части доклада Зингерис делает вывод, согласно которому «крайне маловероятно, что [осужденные убийцы],… которые так тесно связаны с представителями высшего военного и политического руководства Чечни, смогли или стали бы проводить сложную операцию с целью убийства видного политического деятеля у всех на виду в центре Москвы без ведома и одобрения (если не прямых указаний) своего вышестоящего начальства».

Подобные замечания высказывались и раньше, но до сих пор никогда этот вопрос не поднимался в официальном докладе крупнейшей общеевропейской организации. В своей резолюции ассамблея «призывает российские власти возобновить и продолжить расследование убийства», переквалифицировав его в политическое преступление. Она требует, чтобы российские власти нашли и обнародовали видеозаписи с камер наблюдения, а также допросили «различных чеченских и российских чиновников, назначенных адвокатами семьи Немцовых с тем, чтобы продолжить расследование для выяснения того, заказал убийство».

В отдельном голосовании ассамблея призвала российское правительство «в полной мере сотрудничать с международным сообществом в расследовании убийства Бориса Немцова», имея в виду не только Совет Европы, но и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая в ближайшее время начнет собственные надзорные действия. До сих пор российские власти отказывались от любого сотрудничества — в частности, они запретили Зингерису въезд в страну и не отвечали на его письменные запросы. Но то, что служило им формальным оправданием своего отказа сотрудничать (отсутствие российской делегации в Страсбурге), уже не актуально.

«Россия входит в Совет Европы — со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями", — заявил на прошлой неделе журналистам министр иностранных дел Германии Хайко Маас, один из инициаторов возвращения российской делегации. Теперь, когда права России восстановлены, настало время выполнить обязательства — и нет более подходящей сферы, с которой можно было бы начать их выполнять, чем контроль над расследованием самого шокирующего и громкого политического убийства в современной России.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Оригинал публикации: The Council of Europe just handed the Kremlin a major victory — and a huge rebuke

Комментарии:

11:07 07.07.2019 | 7

micra

Россия ложила на все эти резолюции, тем более они рекомендательные не более.

Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке)

11:08 07.07.2019 | 6

Кольский лопарь

Когда мы видим как "наши партнёры" за кордоном и "наши типо либералы" внутри страны дрочат (или теребят?) ))) убийство Немцова сразу становится понятным КТО ПОЛУЧИЛ ВЫГОДУ с этого убийства и кому оно было нужно.

Кстати а Дурицкая ещё жива?

11:09 07.07.2019

Spax2018

"Теперь, когда права России восстановлены, настало время выполнить обязательства — и нет более подходящей сферы, с которой можно было бы начать их выполнять, чем контроль над расследованием самого шокирующего и громкого политического убийства в современной России."

Это ты про кого, Вова? Про твоего дружбана с нулевым влиянием на что-либо, который гулял со шлухами под Кремлем что-ли?

Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке)

11:10 07.07.2019 | 2

Доколе

получил строгий выговор

Попытка продажными сохранить хорошую морду лица при плохой игре.

11:11 07.07.2019 | 5

2m

Владимир Кара-Мурза. Не помер, значит. Отходили, откачали пиндосы Плохиша. Теперь он будет за банку варенья и ящик печенья плевать дерьмом в Россию.

Раскрыть всю ветку (3 сообщений в ветке)

11:11 07.07.2019 | 5

Утенок Му

- Предлагаю России поставить на вид и разойтись по домам. 6-я серия сегодня...

- На вид у меня есть, у меня строгого с занесением нет...

- Да помолчи ты, без тебя знаю. На вид у России есть, у нее строгого с предупреждением нету. Какие будут предложения?

11:23 07.07.2019 | 4

Жукомух

Простейший способ борьбы с такими явлениями - с каждым новым антироссийским выпадом уменьшать взносы в эту шарашкину контору на 10%. Я вас заверяю - одной только угрозы применения этой меры хватит, чтобы заткнуть всех горлопанов. А лучше вообще оттуда выйти и никому не платить.

Раскрыть всю ветку (1 сообщений в ветке)

11:25 07.07.2019 | 3

zwaan

Один делегат антисемит, другого, как нарочно, зовут Слуцкий, а последнего вообще Саралиев.

Запредельный цинизм, че уж там...

11:26 07.07.2019 | -39

General Violation Fault

Нищим гейропейцам наши денежки понадобились. Только и всего.

Раскрыть всю ветку (2 сообщений в ветке)

11:51 07.07.2019 | 1

Чтоб я так жил

Немцова убили американцы, чтоб другие шестёрки не тупили и понимали, что шутки кончились и нужно работать. Какие возможности имеет ЕСПЧ, чтобы наказать США?

Ладно, в США права человека не соблюдаются: Бут, Ярошенко, Бутина, Ассанж, Гуантаномо. А в Европе есть осуждённые по надуманным обвинениям? Кстати, как обстоят дела с правами Скрипаля и его дочери, если они живы?

https://inosmi.ru/politic/20190707/245431652.html

Ну и от меня немного:

Мне вот очень  интересно  откуда у Немцова 300 миллионов долларов появилось и несколько элитных квартир, которые  с таким остервенением пытались делить его  жёны и любовницы?

А ещё интересно, какого чёрта Немцов таскался в посольство США.

А господам из  ПАСЕ  это выяснить  не интересно?

Или в ПАСЕ всё надеются в убийстве Немцова разглядеть руку Кремля?  Да  таких как Немцов может убить кто угодно. Начиная от  мужей любовниц, кончая  связями с  непонятными личностями. К тому же  когда у человека, хоть и  занимавший  пост премьера (кстати очень недолгий),  вдруг появляются такие  бешеные деньги.  На кристально честного господин Немцов как то не тянет.  Обычный коррупционер, прощелыга и хапуга.

И вообще, нам нужна эта организация ? Как они защищают права человека мы уже насмотрелись на Украине, на Донбассе да и по всему миру. Павлюченкова в России нельзя было даже пальцем тронуть, но стоило этому придурку во Франции поджечь двери банка, как сразу в психушку упекли.

Кому доносить Россия должна своё мнение? Этим зажравшимся дамам и господам, которые молчат когда мирных граждан уничтожают на Донбассе, гноят в тюрьмах журналистов, да и просто отстреливают на улицах. Но видимо права существуют только для тех, кто ненавидит Россию и гадит нам, а остальные их не волнуют.

Может я не права, но то что их пора всех послать на 3 весёлых буквы, в этом я не сомневаюсь.

Даже возвращая Россию в ПАСЕ продемонстрировали всё своё паскудство. Главное что бы Россия деньги стала опять платить, а не потому что хоть что то осознали в ущербности своих взаимоотношений с РФ, Даже те кто демонстративно покинули заседание, несмотря на свою ненависть к России, поступили более порядочно. Они хоть не притворяются.

Задержали барыгу, сразу вой.Что-то я не помню чтобы прекрасные светлоликие люди из совета европы печатали такие боевые листки, когда Кирилла Вышинского задержалипо дебильному обвинению, или когда Олеся Бузину застрелили.Кстати, а про Хашшоги чем кончилось?

А вот и постановление. Два два восемь.

Твиттер

Совет европы завыл

Про барыжничество

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд призвал вернуть России право голоса в ПАСЕ. В противном случае, по его словам, Москва может выйти из организации, и это станет «потрясением для Европы». В РФ неоднократно подчёркивали, что готовы продолжать сотрудничество в рамках этой площадки, но только на равных условиях. В Совете Федерации отмечают, что без Москвы СЕ потеряет свою значимость, поскольку Россия — важнейший игрок на мировой арене. Как заявляют эксперты, в Европе осознают, что необходимо положить конец кризису в ПАСЕ, однако для этого европейским странам пока не хватает политической воли.

https://russian.rt.com/world/article/619296-yagland-rossiya-...

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд предупредил, что возможный выход России из организации может обернуться потрясением для Европы.

«Думаю, многие не в состоянии представить, каким потрясением это может быть для Европы, если мы одновременно получим и брексит, и руксит (от английского Russia + exit = выход России. — RT). Но это может скоро произойти», — приводит слова Ягланда Financial Times.

По мнению Ягланда, единственный способ преодолеть кризис — вернуть Москве право голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы. Как указал глава СЕ, в июне состоятся выборы нового генсека, и для России важно принимать в них участие.

«Если они (Россия. — RT) не смогут участвовать в выборах генерального секретаря, есть опасность, что Россия сделает вывод: здесь (в СЕ. — RT) ей делать нечего», — подчеркнул Ягланд.

Генсек СЕ выразил мнение, что организация «является единственным местом, где Россия связана с Европой в обязательном судебном порядке». Если же Москва выйдет из организации, то Европа увидит «другую Россию».

«У нас будет новая разделительная черта в Европе», — заявил Ягланд.

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд Reuters © Yiannis Kourtoglou

Ранее Ягланд отмечал, что в организации возник кризис из-за лишения России права голоса в Парламентской ассамблее СЕ.

«Лишение России права голоса в ПА не ведёт к возвращению Крыма Украине и не улучшает правозащитной ситуации в России. Это действие, наоборот, создало кризис в нашей организации», — подчёркивал Ягланд в январе.

«Площадка оголтелой русофобии»

В Совете Федерации отмечают, что кризис в Совете Европы возник исключительно из-за позиции Брюсселя в отношении Москвы. РФ готова к сотрудничеству, но на равных условиях, заявил в беседе с RT первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

«За последние годы Совет Европы превратился в площадку оголтелой русофобии, поэтому, откровенно говоря, было непонятно, зачем мы туда ездим вообще (я имею в виду ПАСЕ). Постоянные ограничения и воспитание России по любому поводу — это тоже вело к тому, что там, кроме безосновательной критики, ждать нечего. Мы потребовали равных прав для всех участников Парламентской ассамблеи», — отметил Джабаров.

По его мнению, в последнее время роль Совета Европы сильно уменьшилась из-за того, что некоторые игроки нарушают нормы международного права, пытаются выстраивать отношения с другими странами с позиции силы, оказывают санкционное давление. Таким образом, как полагает Джабаров, для сохранения самой структуры европейским политикам необходимо пересмотреть своё отношение к России.

Также по теме

«С дискриминацией российских дипломатов должно быть покончено»: Лавров о кризисе в Совете Европы

21 марта министр иностранных дел России впервые за историю дипотношений посетил Сан-Марино. Сергей Лавров провёл переговоры с...

«СЕ без России, конечно, превращается в ничто. Есть более продвинутые площадки (в частности, Межпарламентский союз, ОБСЕ). Например, ОБСЕ — это та площадка, где можно обсуждать любые вопросы, где у всех стран равные права. А СЕ своими ограничениями, своим недемократичным регламентом делает эту структуру невостребованной в настоящее время», — заключил Джабаров.

«Здравый смысл»

Старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко считает заявление Ягланда абсолютно логичным, поскольку Москва — важный игрок на международной арене.

«В СЕ, наверное, присутствует здравый смысл. Россия — ведущая страна мира. Соответственно, её выход из СЕ, безусловно, сделает организацию неполноценной... В Совете Европы ищут варианты выхода из ситуации, в которую они сами себя завели, — подчеркнул эксперт в беседе с RT. — Здравые голоса всегда присутствовали (в Европе. — RT). Но другое дело, что пока европейцам не хватает политической силы воли и мужества, чтобы свои декларации реализовать на практике».

Отметим, ранее в Берлине заявили, что выступают за сохранение членства России в Совете Европы. По словам главы МИД ФРГ Хайко Мааса, немецкая сторона намерена содействовать этому.

Спекуляции вокруг выхода РФ из СЕ

В начале января 2019 года председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв заявил, что в России на межведомственном уровне прорабатывается сценарий возможного выхода из Совета Европы. При этом он подчеркнул, что Москва заинтересована в дальнейшем сотрудничестве с организацией в формате существующих конвенций, количество которых превышает 60. Самые важные из них — это документы о соблюдении прав и свобод человека и о борьбе с терроризмом.

Глава МИД России Сергей Лавров, со своей стороны, отметил, что Москва намерена остаться в Совете Европы и уйдёт только в том случае, если другие страны — члены организации примут меры по её исключению. Он также назвал все утверждения, касающиеся твёрдого решения Москвы выходить из организации, провокацией.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров РИА Новости © Илья Питалев

«Я слышал, что то меньшинство, которое сейчас пытается заблокировать такую развязку и которое требует продолжать наказывать Россию и пытается отделаться какими-то подачками в виде разрешения нам, в порядке исключения, где-то там проголосовать, без возвращения нашим парламентариям всей полноты их прав по уставу Совета Европы, я слышу, что эти люди, это русофобское меньшинство, пытается всех убедить, что Россия уже махнула рукой на Совет Европы и решила твёрдо из него выходить. Это неправда, это провокация», — заявил Лавров.

В апреле 2014 года делегация РФ в ПАСЕ была лишена права голоса и ряда значимых полномочий из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией. В ответ Россия перестала аккредитовывать свою делегацию для работы на сессиях парламента организации и заморозила взносы в бюджет СЕ.

https://russian.rt.com/world/article/619296-yagland-rossiya-...