В предыдущих частях мы выяснили как подавать документы, а так же какие есть подводные камни в системе. Теперь расскажу на какую помощь может рассчитывать заявитель на статус беженца или на статус complementary protection.

В Японии есть фонд RHQ (https://www.rhq.gr.jp/), который помогает подавать документы на пособие и другую помощь от государства. Сам заявитель не может лично подавать документы, только через этот фонд. Они проводят собеседование, составляют пакет документов и подают их, после чего уведомят вас о результатах.

В RHQ можно подать заявление о финансовой помощи, помощи с жильём, с изучением японского и т.д.
рассмотрим пример с денежным пособием. Оно включает в себя оплату аренды квартиры (есть верхний предел суммы), 2400 йен в день и оплата лечения если потребуется. Деньги выдаются наличными раз в месяц в центральном офисе в Токио, если туда не удобно добираться можно попросить их переводить на карту местного банка. Дают пособие не всем. Например, если у вас достаточно денег для проживания и вы знаете японский, соответственно можете подрабатывать и обеспечивать себя самостоятельно, вероятнее всего будет отказ. Так же дадут ли помощь или нет зависит от кейса.

Процесс выглядит следующим образом. Вы звоните на их номер, указанный на официальном сайте (есть русскоговорящий и англоговорящий стаф), описываете ситуацию, далее вас попросят прислать сканы документов факсом (это можно сделать через любой круглосуточный магазин). После звонка они вышлют вам по почте форму для заполнения. Потом нужно будет подождать, когда они назначат вам собеседования в их офисе. Там сотрудники просто уточнят подробности по вашему кейсу. Далее нужно будет подождать результатов 2-3 недели.

Так же этот фонд будет оказывать точно такую же помощь при подаче на опеляцию в случае отказа, а так же на протяжении 6 месяцев или 1 года после успешного получения статуса беженца или complementary protection.

Теперь поговорим про другую поддержку. Фонд JAR (https://www.refugee.or.jp/jar/) бесплатно оказывает различную юридическую поддержку беженцам.

Если возникнут финансовые трудности, можно бесплатно получать еду от различных организаций таких как Second harvest (https://2hj.org/english/about/). У них на сайте есть карта всех фудбанков в токийской области. Найдя ближайший к дому фудбанк, можно написать им на почту через переводчик, объяснив ситуацию и попросить еду. Как правило эти организации дают продукты нуждающимся раз в месяц в больших объемах. Им донатят продукты разные пищевые предприятия или сети ресторанов. Зачастую это полуфабрикаты, заморозка, рис, овощи и т.д.

Так же стоит упомянуть, что правительство Японии почти каждый год помогает всем малоимущим людям в том числе иностранным резидентам. Если годовой доход по данным налоговой будет ниже определенного порога, через мерию по месту жительства приходит письмо в котором нужно указать данные банковского счёта и как правило через месяц туда поступят деньги. Обычно это порядка 50-100 тысяч йен в год.

Это продолжение предыдущего поста. На этот раз подробно распишу инструкцию как и где подавать документы. Будем разбирать кейс на примере, когда заявитель уже находится в Японии по туристической или студенческой визе.

Для начала нужно заполнить заявление. Это самый важный этап, так как от него зависит конечный результат. А так же стоит учитывать тот факт, что на протяжении полутора-двух лет с момента подачи заявления и до объявления результатов заявитель не может вносить правки в поданный документ.

Заявление на русском или любом другом языке можно скачать по этой ссылке и распечатать в любом круглосуточном магазине. https://www.moj.go.jp/isa/refugee/procedures/nyuukokukanri03...
Заполнять можно только на английском или японском языке. В идеале найти переводчика и заполнить грамотно на японском, так рассмотрение будет немного быстрее.
Агенство JAR предоставляет бесплатно юридическую помощь и поможет с составлением кейса, можно обратиться к ним.

Файл заявления достаточно большой и на каждом пункте останавливается не будем, тем более что есть версия на русском. Но условно можно поделить документ на 2 смысловые части. Первая, это описание основного кейса. Вторая, это основание по которому заявитель просит защиты, не попадающего под первую часть (по нему будет рассматриваться выдача гуманитарного ВНЖ, в случае отказа по основному кейсу).

В основной части заявления нужно указать причину, по которой вас приследуют. Если причина действительно серьезная, то наверняка заявитель прибыл в Японию из третьей страны. В случае если заявитель укажет, что например его приследуют спец службы своей страны, однако он прилетел чуть ли не прямым рейсом, то это однозначно будет вызывать вопросы.

Так же нужно будет указать список документов, которые заявитель сможет предоставить в будущем в ходе следствия для доказательств. Например повестку (или военный билет) в случае мобилизации или данные транзакции доната в нежелательную организацию. В случае наличия задержаний, обязательно следует указать наличие оригиналов протоколов. Если вам чисто теоретически угрожает что-то по мимо уголовной ответственности, обязательно стоит это указать. Такие вещи как неизберательное насилие или возможные пытки добавляют вес вашему кейсу. Однако врать категорически не рекомендую, если в процессе расследования это вскроется, то вас могут депортировать и запретить дальнейший въезд в страну.

После того как заявление готово, берем с собой паспорт и карту резидента (если есть) и направляемся в ближайшее отделение иммиграции, если в нём не будет отдела беженцев, вам скажут в какое отделение нужно поехать. В качестве примера рассмотрим центральное токийское бюро. До него ходят бесплатные автобусы.

На первом этаже заранее нужно сфотографироваться, если нет фотографий. Отдел с беженцами находится на 3 этаже. Там нужно будет подойти к стойке приема и подождать когда подойдёт сотрудник. Далее отдать ему документы и взять талончик. Если вы не знаете японский, там есть англоговорящие сотрудники. Когда вас вызовут, вероятно зададут пару уточняющих вопросов по вашему кейсу. Далее в паспорт прикрепят специальный документ и вас отпустят.

Далее в случае если вам нужна виза для временного пребывания до оглашения результатов 特定活動ビザ（Designated Activities VISA), то вы сможете получить ее на втором этаже. В случае если вы хотите пока пользоваться текущей визой, то можно просто уходить.

В предыдущем посте я подробно описывал все тонкости с этой временной визой. Но если в кратце, в случае если в течении 2 месяцев ваш кейс посчитают достойным, вы сможете получить эту визу на 6 месяцев с правом на работу в Японии, однако если нет, то эту визу можно будет получить только через 8 месяцев с момента подачи заявления. До этого вам придется несколько раз продлевать короткие временные визы. Карта резидента будет выдана только в случае с визой на 6 месяцев.

Если вам придется столкнуться с этими короткими визами по 3 месяца до получении карты резидента, то будьте готовы к некоторым бюрократическим трудностям. Например вы будете выписаны из мерии, однако, все ещё сможете получать мед страховку. Так же все финансовые и кредитные организации требуют постоянного подтверждения личности по карте резидента от иностранцев, так что есть шанс блокировки счётов. Во избежании этого, рекомендую связываться с банками и объяснять им ситуацию, чтобы они ничего не блокировали.

В следующий части поговорим про то, как получать помощь от разных организаций, помогающих беженцам.

Для начала хотел бы сообщить, что в этой статье мы будем развеивать стереотипы о том, что убежище в Японии получить крайне сложно, а так же в кратце обрисуем то, что находится в открытом доступе. Однако эта статья не является пошаговым руководством.

О себе. Я живу в Японии третий год. После выпуска из языковой школы решил просить убежище по новой программе complementary protection. Хочу поделиться опытом, надеюсь кому-то будет полезно.

С 2019 года правительство Японии приняло новый закон касаемо процедуры признания беженцев. Ранее любой желающий мог подать заявление и сразу получить визу с возможностью работать. До этого момента йена была дорогая, по этому многие просто использовали эту систему, чтобы подзаработать денег в качестве трудового мигранта. Причиной является то, что японское правительство не выделяет средств на лагеря беженцев и пособия им, как это делают другие страны. По итогу колличество людей действительно желавших получить убежище было крайне мало, как следствие итоговый процент одобрения по данным на 2018 год составляет порядка 3%. Многие кто слышал про это, считают что получить убежище не возможно, однако это далеко не так.

Начнем с того что даже с учетом "грязной" статистики из-за людей желающих просто заработать, целых 27% получили так называемый "гуманитарный ВНЖ" вместо визы беженца, он дается как правило на срок от 1 года и его можно продлить.

Так что там за новый закон принятый в 2019 году. Чтобы люди перестали подавать фиктивные заявление была разработана следующая система. После подачи заявления, если на данный момент нет иной визы, можно получить визу 特定活動 (Designated Activities) на 2 месяца. За это время заявителю присваивается индекс A, B, C или D1. В случае индекса A, комиссия решила, что кейс хороший и вероятность признания беженцем высока. После этого сразу можно получить визу 特定活動 (Designated Activities) на 6 месяцев с возможностью продления и работы. В случае B или C были поданы ложные сведения или при аппеляци были поданы сведения без изменений, там будет просто отказ в визе. Большинство, как и я, получают индекс D1. Это "все остальные". В этом случае выдаётся та же виза на 3 месяца без возможности работать, далее её нужно будет продлить ещё на 3 месяца. И только после этого, по прошествии 8 месяцев с момента подачи заявления, можно получить ту же визу что и у индекса A на 6 месяцев с возможностью работы. Теперь индекс будет называться D2. До оглашения результатов эта 6 месячная виза может продливаться столько раз, сколько потребуется. Схема выглядит вот так.

Для чего все это нужно? Мое мнение, чтобы выкурить из страны тех, у кого нет денег чтобы пожить тут 8 месяцев без дохода.

Как обойти эту систему? По скольку рассмотрение заявления идёт паралельно текущим визам, заявителю не обязательно брать эти визы 特定活動. Они нужны, если нет других виз. Например если вы студент и у вас студенческая виза и вы решаете просить убежище, то можно продолжать находиться в стране по своей студенческой визе. И подать заявление на убежище за 8 месяцев до окончания обучения. Тогда после выпуска вы получите D2 и визу 特定活動 на 6 месяцев с возможностью работать.

Однако если вы решаете просто прилететь по туристической визе и подать заявление, должен быть хороший запас денег на жизнь до получения индекса D2. В случае, если у вас очень хороший кейс, например политический с большим количеством доказательств, вы сможете рассчитывать на помощь от фонда RHQ. Штаб квартира находится в Токио. Они могут предоставить жильё (квартиру) и денежное пособие размером 2400 йен в сутки, а также другую помощь в том числе и уроки японского. Так же, в независимости от качества кейса можно бесплатно получать продукты питания от местных фудбанков для нуждающихся (в основном они ориентированы на матерей одиночек).

В начале статьи я упомянул что подаю заявление на новый тип визы complementary protection. Он был принят в конце 23 года и по словам сотрудников миграционной службы нужен для лиц из зон конфликта. Но в официальных документах про это ничего не сказано. По факту в случае подачи заявления на беженца, вас должны преследовать по политическим мотивам, расовому или религиозному признаку. Если кейс отличается от вышеперечисленного, то для этого и создали complementary protection (например мобилизация или угроза обстрелов). Кстати, при подаче на беженца, автоматически проверяют нужна ли заявителю помощь по новой системе или нет.

Если заявитель будет признан беженцем или по новой системе "лицом нуждающимся в дополнительной защите", то он получает визу на 5 лет и упрощённую систему получения ВНЖ, а так же финансовую помощь и курсы японского на 6 или 12 месяцев (от RHQ). Разница лишь в том, что беженцы могут получать разрешение на въезд и выезд из Японии в течении этих 5 лет сколько угодно раз, а лица complementary protection только в случае острой необходимости.

Касаемо сроков рассмотрения заявления, это очень на долго. Средний срок рассмотрения по данным на 2018 год составлял 456 дней, сейчас беженцев стало больше и система вероятно перегружена, по этому в лучшем случае это будет 2 года, а то и больше.

В случае получения отказа, можно подать апелляцию. При этом важно создать кейс, отличный от первого раза. Если будет то же самое вы просто получите индекс B и не сможете получить визу 特定活動.

По итогу мы получаем систему, которая с радостью принимает людей с хорошими кейсами прямо в аэропорту и обеспечивает их условиями проживания сильно лучше, чем в Европе или Америке. И квартиру дадут и денег не пожалеют. В случае с обычными кейсами (например мобилизация), лучше всего подавать заявление будучи студентом за 8 месяцев до выпуска. А трудовые мигранты которые хотят подать фиктивное заявление и заработать денег, теперь идут лесом.

P.S. информация в посте получена мною лично опытным путём и немного из открытых источников на японских юридических сайтах. По моему мнению для сокращения числа беженцев правительство Японии пытается всячески усложнить процедуры, а так же сделать их менее прозрачными, чтобы большинство думало, что это сложно или даже не возможно. Но это не так. Япония подписывала конвенцию о беженцах, соответственно обязана соблюдать процедуры и выносить справедливые решение как и в других странах. Потом возможно напишу пост с конкретными инструкциями, куда идти и что делать.