https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19430015

Бывший президент Казахстана отметил активные посреднические усилия его страны по примирению сторон на основе минских договоренностей

АЛМА-АТА, 1 декабря. /ТАСС/. Главной причиной украинского кризиса стали действия внешних сил, стремящихся посеять раздор между Россией и Украиной. Такое мнение высказал в мемуарах бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. С текстом книги ознакомился корреспондент ТАСС.

"Главная причина [кризиса] - коварные действия внешних сил, которые умело разыгрывали национальную карту, годами на системной основе разжигали неприязнь среди людей, стремились посеять раздор между братскими народами и в основном добились своего", - считает Назарбаев. Он подчеркнул, что "ни на миг нельзя забывать о громадном потенциале этих сил".

Украинский кризис "не ограничивается противостоянием на юго-востоке страны. Это комплексное явление. И возникло оно намного раньше "майдана", - указал экс-глава Казахстана. Он подчеркнул, что "сегодня всем известно и то, как с того времени [2014 года] поступали с русскоязычным населением Донбасса в рамках так называемой антитеррористической операции".

Назарбаев отметил активные посреднические усилия Казахстана, который он тогда возглавлял, по примирению сторон на основе минских договоренностей.

"В итоге предотвратить столкновения в Украине не получилось. Сегодня мы видим, что нам по силам удалось лишь продлить время возгорания костра", - отметил Назарбаев. При этом, по его словам, "невозможно не удивиться словам уважаемой мной госпожи [Ангелы] Меркель, сказанным именно в конце 2022 года <...> о том, что минское соглашение было заключено для того, чтобы Украина выиграла время".

Назарбаев напомнил, что в январе 2015 года в его телефонном разговоре с тогдашним президентом США Бараком Обамой, американский лидер заверил его, что "ключом" разрешения конфликта "видит выполнение минских договоренностей".

О специальной военной операции

Оценивая причины, приведшие к специальной военной операции на Украине, экс-глава Казахстана выразил мнение, что одной из изначальных проблем кризиса на Украине стали ошибочные действия экс-президента СССР Михаила Горбачева, который "не задокументировал на бумаге обещания [запада] о том, что НАТО не будет продвигаться на восток".

"Запад, который где-то соблюдает, а где-то не соблюдает даже письменные договоренности, очень легко отошел от этого устного обещания", - отметил Назарбаев. По его словам, после этого все страны бывшего соцлагеря, в том числе страны балтийского побережья были приняты в НАТО.

"Российский пояс безопасности заметно сузился. Наконец, Украина выразила намерение вступить в НАТО, более опасной стала идея восстановления статуса ядерной державы. Она уклонилась от выполнения минских соглашений", - указал Назарбаев.

При этом, по его оценке, "сказанное не означает оправдания характера специальной военной операции". Экс-глава государства выразил мнение, что в исследовании причин и следствий любого конфликта "истина где-то посередине".

Мемуары бывшего лидера Казахстана Нурсултана Назарбаева "Моя жизнь. От зависимости к свободе" вышли в свет 1 декабря, когда в республике отмечается День первого президента, тиражом 7 500 экземпляров. Назарбаев занимал пост президента страны с конца 1991 года по март 2019 года.

Дабы описать всё то выдающееся (и не обязательно выдающееся позитивно), что было и есть в Средней Азии, я создам цикл работ по странам данного региона. Первая из них, изложенная ниже, посвящена, как уже ясно, Казахстану.

Вотчина скотоводов

Казахстан - огромное государство, по размерам превосходящее Саудовскую Аравию и не столь много уступающее Индии. Обладая территорией в 2 миллиона 700 тысяч квадратных километров, Казахстан входит в десятку самых больших стран мира. Однако при этом население его - лишь 20 миллионов человек, что крайне незначительно на фоне множества других регионов. Как и многие другие государства-гиганты, Казахстан имеет заметную разницу между огромной территорией и достаточно редким населением. Огромные области страны слабо населены, делая приличный её кусок практически необитаемыми.

Причина такой ситуации в географо-климатических условиях на этой территории. Ландшафты Казахстана разнообразны, но основных природных зон, занимающих большую его часть, всего две - это степи и пустыни/полупустыни.

Климат Казахстана схож с таковым у соседних областей, таких как Монголия. Как и в них, здесь господствует континентальный климат, когда зимой очень холодно, а летом, соответственно, очень жарко. Отдалённость от океана способствует засушливым погодным условиям на большей части территории страны. Казахстан наряду с Монголией, Синьцзяном и другими территориями Центра Евразии максимально отдалён от океана, что создаёт суровые условия жизни в нём. Казахские степи являются центральной, наиболее далёкой от больших вод частью Великой евразийской степи:

Впрочем, ещё более тяжёлых по условиям жизни пустынь и полупустынь в Казахстане даже больше, чем степей - как и во многих местах земного шара, опустынивание в этом районе берёт своё уже не одну тысячу лет, а в данном случае усугубляется склонностью континентальных областей к засушливости

Таким образом, практически вся территория республики Казахстан - сухая равнина, расположенная в глубине континента и ввиду этого практически непригодная для земледелия в ту эпоху, когда технологии возделывания почвы были не обременены сложными методами и инструментами, как в наши дни. Поэтому заподозрить возможность создания классического оседлого аграрного общества те люди, что поселились здесь, не могли. Вместо этого они перешли от охоты и собирательства к кочевому скотоводству, как и все народы евразийской степи. С территорией современного Казахстана некоторые исследователи связывают одомашнивание лошади, постольку на ней были обнаружены остатки Ботайской культуры (IV тысячелетие до нашей эры), которая, по одной из версий, была в числе ранних очагов коневодства или вовсе местом приручения грациозных родственников тапиров и носорогов. Это не вполне точно, но факт, по крайней мере, в том, что с достаточно давних пор в этой отдалённой части степи кочевое скотоводство стало основным занятием для прокорма сообществ, которые способны на сложную организацию в кланы, племена, а затем - в государство.

Наряду с землями, что ныне занимают Монголия и Синьцзян, пространства современного Казахстана на протяжении тысячелетий оставались глубинной территорией евразийских степняков, на которой формировались многие их орды, затем шедшие с завоевательными походами на оседлые государства - Китай, Иран или европейские державы. Сама же эта земля была для оседлых народов недоступна ни в каком виде, они даже не имели о ней точного представления, как, к примеру, о более близких к оседлым зонам районах Великой степи. Это обширное тёмное пятно в центре континента оставалось надёжным источником для формирования огромного количества кочевых племён.

Так или иначе, территорию Казахстана затрагивали многие "кочевые империи" (бывшие не империями в оседлом понимании, а скорее достаточно шаткими объединениями племён скотоводов) :

И это лишь часть существовавших здесь субстратов. Все эти образования, однако, были крайне непрочны и быстро распадались - кочевые государства были децентрализованы и долго не жили. К тому времени, когда в начале XIII столетия на эту территорию придут монгольские войска, большинство местных кочевников говорило на тюркских наречиях, относящихся к предкам кыпчакских тюркских языков. Собственно, современный казахский язык, как и татарский, башкирский и многие другие происходят от различных вариаций этих наречий. Иными словами, нынешние казахи тюрки, и с языковой точки зрения родственны татарам (однако генетически достаточно далеки от них).

Приход монголов с идеями завоеваний и более централизованным управлением ознаменовал собой период, с которого начинается появление собственно Казахстана как такового - тюркские племена этого региона стали частью Монгольской империи, а затем Золотой Орды, участвовали в их завоевательной деятельности и прочем. Через это их общество стало более консолидированным, чем ранее (но всё ещё не на уровне оседлых империй из-за объективных ограничений кочевого ведения хозяйства), а также получило некоторую серьёзную идеологическую базу, пусть и основанную по большей части на признании власти династии Чингизидов.

В дальнейшем, когда Орда в конце XIV столетия посыпалась (подошла к концу относительно короткого цикла существования кочевой империи), местные племена решили покинуть её. В 1391, после поражения перед Тамерланом, она окончательно распалась на свои два крыла — Ак-Орду (между Волгой и Доном) и Кок-Орду чуть восточнее. Кое-Орда, в свою очередь, разделилась на Ногайскую Орду (на землях современного западного Казахстана) и Узбекское ханство на Сырдарье (названо по имени золотоордынского хана Узбека, который ввёл ислам в Золотой Орде).

В 1458 году, недовольные политикой узбекского хана султаны Жанибек и Керей со своими аулами откочевали с берегов Сырдарьи на восток в Семиречье. Поселившись здесь с ушедшими с ними людьми и подчинив местные племена, они образовали Казахское ханство. Его название происходит от тюркского слова, обозначающего "свободный человек" - казах ( оттуда же - заимствованное русскими от кочевников слово "казак").

Ханство, естественно, не было централизованным государством, как и все кочевые образования, и быстро превратилось в конгломерат многих кланов, которые были связаны друг с другом зачастую чисто номинально. Доставшаяся от монгольской власти система деления на улусы после выделения Казахского ханства отмирает и заменяется жузами - племенными союзами многих родов. Это процесс был долгим и окончательно случился в начале XVIII столетия, когда чётко выделились три жуза - Младший, Средний и Старший.

У каждого казахского жуза имелось своё исторически сложившееся пространство. Так, у Старшего жуза — это Семиречье и Южный Казахстан, у Среднего жуза -Центральный, Восточный и Северный Казахстан, у Младшего жуза — Западный Казахстан. Племена казахов, входивших в один жуз, были родственны между собой и считались потомками одного предка. Поскольку население жуза проживало в определённой географической зоне, племена, входившие в один жуз, были связаны между собой гораздо более крепкими хозяйственно-экономическими связями, чем с другими жузами.

Связь же между ними была слабой, особенно между Старшим с одной стороны и Младшим со Средним с другой. "Старик" был скорее в тесных сношениях с югом Средней Азии (нынешние Узбекистан, Киргизия и Туркменистан), чем с двумя другими, вёл с ним торговлю и заключал политические союзы. В общем и целом, Казахское ханство было в большой степени децентрализовано и не было полноценным государством в нашем понимании, что, впрочем, характерно для любых исторически складывавшихся племенных объединений степняков.

Таким образом, казахи к XVIII столетию вели традиционный кочевой образ жизни, почти не изменяя ему. По причине огромной удалённости этого района от океанов и соответственно от всех крупнейших и сильнейших тогда империй он был малоисследован и малоинтересен ими долгое время, оставаясь нетронутым местом кочевой степной жизни.

Под властью России

Но всё-таки оседлое общество и оседлая власть добрались досюда, но далеко не сразу и далеко не в полном объёме. Началась экспансия такого рода на территории современного Казахстана во второй половине XVI столетия и связана, что не должно вызывать удивления, с казаками. Они, как уже было упомянуто, называются слегка изменённой версией того же слова, каким себя называли кочевники Казахстана. Иными словами, казаки - "свободные люди", отчасти копировавшие методы борьбы и образ жизни степняков, но для противостояния с ними же. Прибывавшие с восточнославянских земель, они приносили в степь земледелие, служа своего рода первой весточкой будущего пришествия туда "большой" оседлой власти.

Волжские казаки, селившиеся рядом с территориями казанских и астраханских татар, до 1550-х годов помогали Москве в сдерживании их набегов. Когда Казань и Астрахань были взяты русскими войсками, казачество получило новые возможности для продвижения на земли кочевников. Одним из мест, которые оно считало весьма перспективным, стала река Яик (сейчас - Урал), вернее её берега, расположенные в своей южной половине в нынешней Западно-казахстанской области:

Широкий поток казачьей вольницы хлынул на Яик после падения Астрахани в 1556 году. Они двигались вперёд, воюя с ногайскими племенами, по-прежнему жившими в районе чуть западнее Казахстана. Достаточно быстро они в крупном числе осели на Яике.

Именно здесь в 1582 году казаки основали Яицкий укреплённый городок и создали Яицкое казачье войско. Находясь далеко от царских войск, казаки продолжали борьбу с ногайцами.

Обеспокоенное действиями казаков, московское правительство направило на Яик указ о переходе всех казаков на государеву службу. Однако не все казаки подчинились царскому указу. Указ был повторён 9 июля 1591 года:

«…для тое службы велел Государь Яицким и Волгским атаманам и казакам идти в Астрахань… всех казаков в Астрахани собрати для Шеквальския службы: Волжских 1000 человек, да Яицких 500…».

С этого события официально ведётся начало государевой службы яицких казаков.

Правда, яицкие казаки почти не касались Казахского ханства, однако поселились очень близко от него (на территории, в дальнейшем отданной Казахстану), тем самым закладывая будущую базу для дальнейшего продвижения России в более глубокие части степи.

Тем не мнее, дошло дело до казахов лишь в начале XVIII столетия, когда их племена воевали с другими кочевниками - джунгарами, а также имели напряжённые отношения с иными соседями - в первую очередь, с калмыками и башкирами. Присоединение Казахстана к России началось по инициативе хана Младшего жуза Абулхаира. Абулхаир осознавал, что единственной реальной силой, способной оградить ханство, являлась Российская империя. Обращаясь к российскому государству, Абулхаир надеялся приостановить нападение подданных России - калмыков и башкир и обезопасить северо-западные границы. Абулхаир стремился ослабить своих противников и возвыситься над другими чингизидами, опираясь на Россию. Главная задача состояла в том, чтобы установить отношения с Россией и организовать силы на отпор джунгарской агрессии.

В 1716 году представители казахского хана обратились к Сибирскому губернатору князю М.П. Гагарину с просьбой оказать содействие в борьбе против Джунгарского ханства. Однако Россия, занятая войной со Швецией, не могла оказать поддержку. В 1726-ом хан Абулхаир направил в Россию послов, проявив стремление войти в состав империи, но эта просьба осталась без ответа. В 1730 году влиятельные бии Младшего жуза поручили Абулхаиру вести переговоры о заключении военного союза с Россией. Хан поручил своим послам вести переговоры о принятии Младшего жуза в состав России.

С 1714 по 1720 г. в Верхнем Прииртышье были построены военные крепости: Ямышевская, Омская, Колбасинская, Железинская, Семипалатинская, Коряковская и Усть-Каменогорская, которые впоследствии стали опорными пунктами в покорении края. Прииртышские крепости сыграли позитивную роль в ограждении казахов от иноземных вторжений.

Императрица Анна Иоанновна 19 февраля 1731-го подписала указ о принятии Младшего жуза в состав империи. В Казахстан было отправлено посольство во главе с переводчиком коллегии иностранных дел А. Тевкелевым для подписания казахским ханом грамоты о подданстве. 10 октября состоялась вторая встреча А. Тевкелева со старшинами и биями Младшего жуза.

Значительная часть султанов, биев, старшин, выступала против принятия подданства. Некоторые даже хотели убить русского посла. Благодаря позиции влиятельного батыра Бокенбая из рода табын, Абулхаиру удалось склонить их на свою сторону. 10 октября 1731 хан Абулхаир и 29 старшин Младшего жуза приняли российское подданство. Это был первый шаг в присоединении Казахстана к России. Акт о принятии подданства сыграл роль в ограждении казахов от вторжений джунгар и дал возможность решительнее проводить политику занятия казахских земель.

Хотя большинство территорий Младшего и Среднего жузов в конце XVIII - начале XIX столетий вошло в состав России, часть казахских земель оставалась зависимой от среднеазиатских ханств. Казахские роды, зимуя в хивинских и кокандских владениях, на летние кочевья прибывали в районы, подчиненные России. И российские власти, и среднеазиатские ханства собирали с кочевников подати. Хивинское и Кокандское ханства совершали походы на казахские земли. В 1820 году хивинский хан Мухаммед-Рахим с 10-тысячным войском разорил около 2000 казахских аулов.

Южный Казахстан и Семиречье поддерживали торговые и политические связи с пограничными районами России. Надежная экономическая связь усиливала доверие к России. Складывались политические предпосылки для вхождения Семиречья в cocтав России. Еще в 1817 султан Суйк Абылайулы принял российское подданство вместе с 66 тысячами человек племени жалаир.

Если в начале XIX столетия хивинские и кокандские ханы ограничивались набегами на казахов и киргизов, то в 30-40-е годы они пытаются предотвратить вхождение юга Казахстана в состав России или хотя бы задержать этот процесс. Гарантом усиления влияния России на юге Казахстана стало строительство военных крепостей. Укрепления Актау, Алатау, Капал, Сергиополь, Лепсинск стали опорными пунктами России для продвижения далее на юг.

После поражения от русских армий Коканда и Бухары (1868) и Хивы (1873) случился полный выход казахов из-под власти этих государств и принятие ими российского подданства. Решающие события произошли в 1864-1865 годах - тогда присоединение Казахстана к России было завершено.

Подчинение Казахского ханства Петербургу не означало упразднение традиционного его устройства и образа жизни казахов. Ни кочевое скотоводство, ни разделение на жузы затронуты не были. Подобно народам Кавказа, среднеазиатские кочевники были лишь взяты под контроль, дабы они не могли совершать набеги и представлять таким образом угрозу для России. У царских властей не было при этом цели изменить уклад кочевых скотоводов.

Советский Казахстан

Поэтому, когда Российская империя пала, казахи оставались в приблизительно том же состоянии, что и их предки ранее. Родовые связи в рамках жузов продолжили служить основой общества, как и кочевое скотоводство осталось основой хозяйства. Единственным весомым изменением стало некоторое заселение районов степи и лесостепи на севере русскими, но это не касалось напрямую местного населения. Серьёзные изменения начались как раз с приходом большевиков у власти в Казахстане. Советский период в его истории интересен - к нему относится множество бурных событий, не обязательно радостных, но необходимых к обозначению.

В ходе гражданской войны территория Казахстана оказалась разделена между враждующими сторонами. К концу 1919-го основная часть Казахстана была занята Красной армией. В марте 1920-го ликвидировали последний казахстанский фронт гражданской войны – Северный Семиреченский. На освобождённых территориях укреплялась советская власть. В июле 1919-го был организован Революционный комитет по управлению Казахским краем (Казревком).

Казревком начал подготовку к образованию Казахской советской автономии, в ходе которой пришлось решать территориальные споры с Сибирским ревкомом и Туркестанской АССР. 26 августа 1920 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли подписанный Калининым и Лениным декрет "Об образовании Автономной киргизской социалистической советской Республики" в составе РСФСР. Современные очертания территория Казахстана приобрела только в 1924 году, когда после размежевания Средней Азии в её состав включили Джетысуйскую (Семиреченская область) и Сырдарьинскую губернии.

Казахстан стал полноценной союзной республикой значительно позднее - 5 декабря 1936 года из состава Российской СФСР была выведена Казахская АССР и ей был придан статус союзной республики под названием Казахская ССР.

С двадцатых годов новое правительство поступательно делало шаги для слома традиционных устоев и продвижения индустриализации:

Осенью 1928 года в здании бывшей Верненской женской гимназии свои двери для учащихся распахнул первый на территории Казахстана вуз – Казахский государственный университет.

Как и в прочих частях СССР, уже к концу 1930-х годов была ликвидирована неграмотность большинства населения. Согласно переписи 1939-го года, среди казахов грамотными были 63,9 процента.

В тридцатые годы большинство казахов было путём коллективизации склонено к оседлому образу жизни. Грубые методы коллективизации и ряд других факторов привели к тому, что голод 1932-33 годов больно ударил по Казахстану - множество людей умерло, а немалое число, не желая принимать новые порядки и спасаясь от голода, откочевало в сопредельные кочевые области, принадлежащие Ирану и Китаю.

1 июня 1946 года на торжественном заседании в зрительном зале Театра оперы и балета, в присутствии самых известных учёных страны и республики была открыта Академия наук Казахской ССР. Она была создана на базе Казахского филиала Академии наук СССР

3 июля 1960 года заработал Карагандинский металлургический завод. С этого дня начало работу крупнейшее сталелитейное предприятие республики – символ развития казахстанской промышленности. . В 1970-м на базе Карагандинского металлургического завода образован Карагандинский металлургический комбинат.

Это лишь малая часть проведённых изменений. Помимо этого, Казахстан в советское время пережил много насыщенных событий - поскольку его территории обширны и слабозаселены, он стал одним из место ссылки депортированных народов в тридцатые и сороковые годы, местом испытаний первой советской атомной бомбы в августе 1949-го, местом старта полёта Юрия Гагарина в космос с космодрома "Байконур" в 1961-м и одним из регионов, где проводилось освоение целины (нетронутых земледелием, но в теории пригодных для него пространств) при Хрущёве.

Казахстан в новейшую эпоху

Судьба Казахстана круто изменилась, когда СССР пришёл в упадок и начал распадаться. Этот процесс республика застала во главе с Нурсултаном Назарбаевым, который руководил ей ещё с 1989 года как первый секретарь ЦК компартии Казахстана.

24 апреля 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял закон об учреждении поста президента Казахстана и в тот же день избрал Нурсултана Назарбаева главой республики. 25 октября того же года была принята Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики.
1 декабря 1991-го Нурсултан Назарбаев был избран президентом Казахстана на первых всенародных выборах, которые проводились на безальтернативной основе, с результатом 98,7% голосов.

29 апреля 1995 года по итогам референдума полномочия Нурсултана Назарбаева как президента республики были продлены до 2000 . 7 октября 1998-ого парламент внес в основной закон ряд поправок, в связи с чем было принято решение о проведении внеочередных президентских выборов. 10 января 1999 Нурсултан Назарбаев вновь был избран главой государства (79,78% голосов). Переизбран 4 декабря 2005 года, набрав 91,15% голосов.
21 мая 2007 в Конституцию Казахстана были внесены поправки, дающие право Нурсултану Назарбаеву как первому президенту страны баллотироваться на высший государственный пост неограниченное количество раз. Впоследствии - 3 апреля 2011 и 26 апреля 2015 - он переизбирался главой государства с результатом 95,55% и 97,75% соответственно.

15 мая 2010 г. парламент Казахстана принял конституционный закон о наделении Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации ("елбасы"). Президент документ не подписал, однако не вернул его в парламент для повторного обсуждения. Согласно законодательству страны закон, не возвращенный в парламент в течение десяти дней, считается подписанным. Документ вступил в силу 14 июня 2010-го. Статус лидера нации, в частности, предоставлял Нурсултану Назарбаеву и членам его семьи неприкосновенность, за нарушение которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. За порчу изображений лидера нации, публичные оскорбления и искажения фактов его биографии были предусмотрены штраф или лишение свободы сроком от одного до трех лет.

Кажется, Назарбаев не собирался оставлять свои полномочия главы государства, но тут возник сюрприз - 19 марта 2019 года он заявил о сложении с себя полномочий главы государства. В обращении к гражданам Казахстана он сказал, что "видит своей будущей задачей обеспечение прихода к власти нового поколения руководителей, которые продолжат проводимые в стране преобразования". 20 марта Центральная избирательная комиссия Казахстана досрочно прекратила полномочия президента. В этот же день, согласно конституции, они были возложены на председателя Сената (верхняя палата парламента) Казахстана Касым-Жомарта Токаева. 9 июня 2019 Токаев был избран новым президентом республики.

После ухода с поста президента экс-президент оставался председателем правящей партии "Нур Отан" ("Свет Отечества"; с 2022 года - "Аманат"), созданной по его инициативе ещё в 1999-ом. В ноябре 2021 года. Назарбаев заявил, что передаст полномочия лидера "Нур Отан" действующему главе государства Касым-Жомарту Токаеву (соответствующее решение было принято 28 января 2022 на съезде партии). После отставки Нурсултан Назарбаев сохранял за собой также пост председателя Совета безопасности страны.

Помимо прочего, столица Казахстана - Астана, которая к тому времени сменила несколько названий (первоначальное поселение, основанное русскими в 1830-ые - Акмолинск, при СССР с 1961 года - Целиноград, затем - Акмола и снова Астана), была тогда же переименована в Нур -Султан, в честь ушедшего с поста лидера.

Летом 2021 года в Нур-Султане был открыт большой памятник Назарбаеву (в дополнение к ещё нескольким подобным в стране).

Говоря иными словами, Назарбаев длительное время после отставки сохранял влияние и авторитет. Но в начале 2022 года грянул политический кризис с серьёзными протестами, в результате которого бывший президент окончательно отошёл от дел. 7 февраля 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан", ранее одобренный парламентом страны, которым отменил пожизненное председательство Назарбаева в Совете безопасности и Ассамблее народа Казахстана (АНК).

Согласно утвержденным поправкам с Нурсултаном Назарбаевым также больше не нужно будет согласовывать инициативы по основным направлениям внешней и внутренней политики страны. При этом за первым президентом сохранено право выступать на заседаниях правительства и перед парламентом, а также входить в состав Конституционного совета республики.
5 июня 2022 в Казахстане прошел референдум по внесению изменений в конституцию, которые поддержали более 77% граждан. В соответствии с принятыми поправками из основного закона страны были исключены все нормы касательно статуса первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в том числе статья о его статусе и полномочиях, положение, разрешавшее Назарбаеву избираться на пост президента более двух раз подряд, а также формулировка неизменности его статуса елбасы, то есть лидера нации.

19 сентября 2022 года Токаев подписал указ об обратном переименовании столицы из Нур-Султана в Астану.

При этом в конституции конкретизируется, что статус первого президента Республики Казахстан как "основателя независимого Казахстана" является неизменным. 10 января 2023-го Конституционный суд Казахстана принял решение о том, что закон "О первом президенте Республики Казахстан - елбасы", в котором прописан ряд привилегий Назарбаева и членов его семьи, подлежит признать утратившим силу. 13 января 2023 парламент Казахстана на совместном заседании палат признал закон "О первом президенте Республики Казахстан - елбасы" утратившим силу. 15 февраля, после подписания президентом страны Касым-Жомартом соответствующего документа, решение вступило в силу.

После отмены закона о первом президенте полномочия Назарбаева будут регулироваться конституцией и законом о президенте Казахстана, где есть отдельные главы, которые касаются бывших лидеров страны. Согласно положениям закона "О президенте Республики Казахстан", Нурсултан Назарбаев как бывший глава государства по-прежнему обладает статусом неприкосновенности.

Источники информации:

https://www.rbc.ru/politics/03/01/2024/6594c9bf9a7947a6521d1...

https://tass.ru/encyclopedia/person/nazarbaev-nursultan-abis...

https://www.mk.ru/politics/2021/07/03/v-stolice-kazakhstana-...

https://www.rbc.ru/politics/19/09/2022/632093369a79479071a22...