Как США выстраивает систему противоракетной обороны в Европе
В 1960-е годы разработка первых систем противоракетной обороны (далее - ПРО) оказала влияние на равновесие сил ядерного сдерживания между Советским Союзом и Соединёнными Штатами. Несмотря на то, что начальные версии комплексов обладали скромными возможностями, обе страны осознавали риск того, что противник в будущем разработает достаточно мощную систему ПРО, способную обеспечить защиту своей территории от ракетного удара.
Аргументация в пользу заключения соглашения строилась на осознании "разрушительных последствий", которые несла в себе потенциальная ядерная война, а также на убеждении, что установление лимитов на системы ПРО способно сыграть "значимую роль в ограничении эскалации гонки стратегических наступательных вооружений" (как указано в преамбуле договора).
Результатом переговоров стало создание Договора об ограничении систем ПРО 1972 (Договор по ПРО) – соглашение между СССР и США об ограничении сил противоракетной обороны.
Договор подписан в Москве 26 мая генеральным секретарём ЦК КПСС Л. И. Брежневым и президентом США Р. Никсоном. Вступил в силу 3 октября того же года. Заключён на неограниченный срок с правом каждой из сторон выйти из него с уведомлением об этом решении за 6 месяцев до выхода.
Основываясь на обширном анализе данных, собранных военными ведомствами СССР и США в 1960-е годы – как посредством математических моделей перехвата баллистических ракет, так и на основе данных реальных испытательных пусков – руководители обеих стран пришли к общему пониманию о важности начала переговорного процесса.
Ссылка сайта Министерства иностранных дел Российской Федерации с размещенным Договором, указом о ратификации и протоколом:
Подписание договора об ограничении ПРО 26 мая 1972 года (фотография из открытых источников)
В основном, как советская, так и американская делегации соблюдали ключевые положения соглашения.
Джордж Буш-младший, занимавший пост президента Соединенных Штатов, 13 декабря 2001 года официально объявил об одностороннем выходе США из договора. Согласно положениям статьи 15, спустя полгода, 13 июня 2002 года, выход США из соглашения вступил в полную силу. Следовательно, договор утратил свою юридическую силу 14 июня 2002 года.
Российское правительство незамедлительно выразило несогласие с этим шагом американской стороны, назвав его ошибочным. В тот же день, 13 декабря 2001 года, президент Российской Федерации В.В. Путин заявил, что Россия отказалась от предложенного Соединенными Штатами совместного выхода из договора и приложила все усилия для его сохранения. Этот выбор был обусловлен стремлением поддержать и укрепить международные юридические принципы в сфере разоружения и предотвращения распространения оружия массового поражения.
Прекращение действия договора негативно сказалось на системе международных договоренностей, направленных на предотвращение ядерного конфликта, что привело к ослаблению стратегической стабильности в глобальном масштабе.
В декабре 2002 года Соединенные Штаты приступили к формированию общенациональной системы противоракетной обороны (НСПРО), предусматривающей, частности, развертывание третьего европейского района позиционирования противоракет (в дополнение к уже существующим на Аляске и в Калифорнии).
В связи с тем, что Соединенные Штаты по-прежнему видели основную опасность в потенциальном ракетном ударе, исходящем от Ирана или Северной Кореи, актуальным оставался вопрос о возможности создания экономически выгодной и в то же время результативной системы защиты от ракетного нападения.
Таким образом, возобновилось обсуждение: реально ли разработать противоракетную оборону, сочетающую в себе доступную стоимость и высокую степень эффективности? Эта проблема возникла из-за сохраняющейся обеспокоенности США по поводу ракетной угрозы со стороны указанных государств.
К началу второго десятилетия планы Соединенных Штатов оформились окончательно. Примерно в это же время были достигнуты соглашения с Румынией и Польшей о возведении новых наземных объектов. Помимо этого, США намеревались развернуть морской сегмент системы противоракетной обороны, что обусловило необходимость поиска в регионе портов, пригодных для обслуживания кораблей, оснащенных соответствующими системами.
В период с 2010 по 2015 годы в Румынии и Польше с некоторым временным промежутком стартовало возведение стационарных наземных систем Aegis Ashore. Первым заработал объект, размещенный на румынской авиабазе Девеселу, который был введен в эксплуатацию в 2016 году и с тех пор находится в режиме непрерывного дежурства.
Комплекс Aegis Ashore расположенный на военно-воздушной базе Девеселу в Румынии (фотография из открытых источников)
Сооружение аналогичной установки на польской базе Редзиково столкнулось с задержками. Изначально планировалось завершить работы в 2018 году, однако комплекс был сдан только осенью 2023 года. В настоящее время комплекс функционирует в режиме боевого дежурства, и в середине декабря он был официально принят на вооружение.
Главный акцент в работе этих двух противоракетных систем сделан на мониторинг европейской территории России. Они обладают возможностью фиксировать старты ракет, выпущенных из районов дислокации определенных подразделений, и оперативно на них реагировать. Вдобавок, радары, являющиеся частью Aegis Ashore и включенные в общую систему управления, усиливают другие разведывательные ресурсы и обеспечивают более качественное наблюдение за воздушным пространством России.