Некоторые подписчики в телеграме прислали вопрос, о том, как бы я выстроил миграционную систему в нашей стране. Штош...
Начнем с того, что существует два вида трудовых мигрантов: низкоквалифицированная рабочая сила и высококвалифицированная.
Здесь будем говорить о низкоквалифицированной. Для начала должен быть создан единый миграционный центр, в рамках которого создаем несколько закрытых миграционных баз в разных регионах на 5000 человек каждая. Трудовой мигрант должен быть зарегистрирован в едином миграционном Центре, после этого он попадает на такую базу, где находится в течение месяца. Там он сдает биометрию, медицинские анализы, тест на наркотики, проходит экзамен на знание русского языка, все необходимые юридические процедуры. За этот месяц он должен пройти курсы русского языка, правил поведения в стране, базовый юридический курс о своих правах и обязанностях. Кроме того, пройти проверку на факт изменения установочных данных, причастности к деятельности экстремистских организаций и террористических структур.
Эти базы предназначены только для трудовых мигрантов, впервые попадающих в нашу страну. В случае недостаточного владения русским языком, положительного теста на наркотики или наличие социально-опасных заболеваний, сокрытия информации о себе, касающейся безопасности, он автоматически возвращается домой. Если все нормально, через месяц мигрант направляется на работу в организацию, которая направила заявку по его специальности, если его устраивают условия труда и уровень зарплаты. В последствии, в случае, если он передумал работать в данной организации, мигрант уведомляет Центр о своем желании сменить место работы и Центр подбирает ему варианты нового трудоустройства.
Организация, взявшая на работу мигранта, отвечает за то, чтобы ему было где жить и то место, в котором он будет жить, соответствовало санитарным условиям. Она обязана обеспечивать контроль местонахождения мигранта и, в случае, если он перестал ходить на работу или появляться по месту жительства, незамедлительно уведомлять об этом Центр. О нарушениях своих прав мигрант также сообщает в Центр, который будет принимать необходимые меры. Через пять лет, если не было нарушения законодательства РФ, трудовой мигрант получает следующий статус, позволяющий ему работать в стране, взаимодействуя с миграционным центром без заезда на подготовительную базу. Еще через пять лет его статус повышается и он может приезжать работать в Россию в качестве самозанятого, ИП, а также самостоятельно искать себе работу, обязательно уведомляя центр о месте проживания и работы.
В первоначальном статусе любое нарушение законодательства РФ, а также употребление наркотических средств приводит к депортации мигранта и пожизненному запрету на трудовую деятельность в РФ. Во втором и третьем статусах — ограничение на работу может быть наложено на определенный срок, а пожизненный бан — только за совершение уголовно наказуемого деяния. За незаконную трудовую деятельность без регистрации в Центре — 5 лет лишения свободы и пожизненный запрет на въезд в страну даже в качестве туриста. Аналогичные сроки и для должностных лиц, принявших на работу мигранта, минуя Центр.
Это облегчит и работу правоохранительным органам — все данные о трудовых мигрантах будут хранится в одном месте, и упростит жизнь нанимателям — не надо думать, где взять мигранта на работу — направил заявку и получил список желающих работать по данной специальности, и контроль за нахождением мигрантов на территории РФ. Это будет выгодно и трудовым мигрантам, так как все формальности будут оформлены в одном месте, а права мигрантов будут защищаться конкретным ведомством. Но, конечно, в Центре они должны будут сразу подписать согласие на медосвидетельствование в любое время по требованию сотрудника правоохранительных органов, а также согласие на досмотр телефона. Сотрудники УФМС по ориентировкам Центра проводят проверки соблюдения прав мигрантов и их условий проживания.
В этом случае будет четкая и понятная всем система. Что касается высококвалифицированных мигрантов, то они будут получать сразу третий статус. Это в целом набросок системы, которая может совершенствоваться и видоизменяться под текущие условия. Но в целом мысль понятна: системность и контроль.