Рождаемость в Европе
Тёмно-синий - наиболее близкий к уровню воспроизводства (превышает уровень воспроизводства в регионах Румынии (3.0), Эстонии (2,12), Франции
Источник
Тёмно-синий - наиболее близкий к уровню воспроизводства (превышает уровень воспроизводства в регионах Румынии (3.0), Эстонии (2,12), Франции
Источник
Помимо воздействия на демократию в 2020 году, ответы правительств на COVID-19 заложили основу для злоупотреблений правительства, которые могут повлиять на демократию на долгие годы вперед. Как и в случае с ответными мерами на террористические атаки 11 сентября 2001 г., когда Соединенные Штаты и многие другие страны резко расширили свою деятельность по наблюдению и ограничили права на надлежащую правовую процедуру во имя национальной безопасности, пандемия COVID-19 вызвала сдвиг в нормах и принятие проблемного законодательства, которое будет трудно отменить после того, как вирус будет сдерживаться.
В Венгрии, например, ряд чрезвычайных мер позволил правительству выработать указ, несмотря на то, что случаи коронавируса в стране до осени были незначительными. Среди прочих злоупотреблений этими новыми полномочиями правительство отказалось от финансовой помощи муниципалитетам, возглавляемым оппозиционными партиями. Подталкивание к усилению исполнительной власти соответствовало постепенной концентрации власти, которую в последнее десятилетие организовывал премьер-министр Виктор Орбан. Ориентировочный шаг пришелся на декабрь, когда уступчивый парламент одобрил конституционные поправки, которые передали государственные активы в руки учреждений, возглавляемых лояльными правящей партии, сократили независимый надзор за государственными расходами и подчинили базу правящей партии, фактически запретив однополым парам усыновлять детей.
В Алжире президент Абдельмаджид Тебун, который недавно вступил в должность в результате жестко контролируемых выборов после того, как давний авторитарный лидер Абдельазиз Бутефлика под давлением общественности ушел в отставку, запретил все формы массовых собраний в марте. Несмотря на то, что в июне были смягчены другие ограничения, запрет на собрания оставался в силе, и власти усилили аресты активистов, связанных с движением протеста продемократии. Многие из арестов были основаны на апрельских поправках к уголовному кодексу, которые были приняты под прикрытием ответа COVID-19. В соответствии с поправками к Кодексу были увеличены сроки тюремного заключения за клевету и установлена уголовная ответственность за распространение ложной информации с более строгими наказаниями во время медицинских или иных экстренных мероприятий, которые могут продолжать подавлять критические выступления в будущем.
Индонезия обратилась к вооруженным силам и другим силам безопасности как к ключевым игрокам в своем реагировании на пандемию. На руководящие посты были назначены многочисленные военные деятели, и вооруженные силы оказывали существенную поддержку в создании больниц скорой помощи и обеспечении безопасности медицинских поставок. В последние годы наблюдатели выражали обеспокоенность по поводу растущего влияния вооруженных сил на гражданское управление, и их активное участие в кризисе в области здравоохранения угрожало ускорить эту тенденцию. Между тем, ограничения свободы выражения мнений и свободы ассоциаций с течением времени ухудшились, что привело к тому, что страна все глубже погрузилась в зону частичной свободы.
В Шри-Ланке президент Готабая Раджапакса в начале марта распустил парламент, намереваясь провести выборы в следующем месяце. Однако пандемия задержала голосование, предоставив Раджапаксе возможность практически беспрепятственно править и консолидировать власть посредством различных министерских назначений. После того как его партия провела августовские выборы, новый парламент утвердил конституционные поправки, которые расширили полномочия президента, в том числе разрешив Раджапаксе назначать комиссии по выборам, по делам полиции, по правам человека и по борьбе с коррупцией. Эти изменения также позволили главному исполнительному органу занимать министерские должности и распустить законодательный орган после того, как он отработал всего половину срока своих полномочий.
Кризис в области общественного здравоохранения вызывает серьезный экономический кризис, поскольку страны во всем мире впадают в рецессию и миллионы людей остаются без работы. Маргинализированные группы населения несут на себе основное бремя как вируса, так и его экономических последствий, которые усугубляют неравенство в доходах, среди прочих диспропорций. В целом, в странах с более широким разрывом в доходах ослаблена защита основных прав, что свидетельствует о том, что экономические последствия пандемии могут иметь пагубные последствия для демократии. За глобальным финансовым кризисом 2008-09 годов, в частности, последовали политическая нестабильность и углубление демократического спада.
Пандемия коронавируса - это не единственная нынешняя глобальная чрезвычайная ситуация, которая может ускорить эрозию демократии. Последствия изменения климата могут иметь аналогичные долгосрочные последствия, поскольку массовые перемещения подпитывают конфликты и более националистическую, ксенофобскую и расистскую политику. Могут также всплыть многочисленные другие, менее предсказуемые кризисы, в том числе новые чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. Сторонникам демократии необходимо извлечь уроки из опыта 2020 года и подготовиться к чрезвычайным мерам реагирования, которые будут обеспечивать соблюдение политических прав и гражданских свобод всех людей, в том числе наиболее маргинализированных.
Устойчивость демократии
В 2020 году в новостях доминировали неудачи демократии. Но демократия удивительно устойчива и доказала свою способность оправляться от неоднократных ударов.
Яркий пример можно найти в Малави (Африка), которая добилась значительных успехов в течение года. Малавийский народ выстоял перед низкоэффективной демократической системой, которая боролась за то, чтобы сдержать череду коррумпированных и тяжеловесных лидеров. Хотя в середине 2019 года национальные выборы, на которых победу одержал действующий президент, первоначально местные и международные наблюдатели сочли заслуживающими доверия, подсчет голосов был омрачен свидетельствами того, что для изменения таблиц подсчета голосов использовалась жидкость для коррекции Tipp-Ex. Избирательная комиссия отказалась призывать к проведению нового голосования, однако кандидаты от оппозиции обратились в Конституционный суд. Суд воспротивился попыткам подкупа и в феврале 2020 года вынес знаковое решение, предписывающее провести новые выборы. Оппозиционный кандидат в президенты Лазарус Чаквера выиграл повторное голосование в июне с комфортным перевесом, доказав, что независимые институты могут сдерживать злоупотребления властью. Хотя Малави - это страна с 19-миллионным населением, история повторных выборов имеет более широкие последствия, поскольку суды других африканских государств в последние годы утверждают свою независимость, и аннулирование ошибочных выборов - только во второй раз в истории континента - не останется незамеченной.
Тайвань преодолел еще один комплекс проблем в 2020 году, эффективно победив коронавирус, не прибегая к жестоким методам, даже несмотря на то, что он продолжал избавиться от угроз со стороны все более агрессивного режима в Китае. Тайвань, как и его соседи, извлек выгоду из предыдущего опыта работы с атипичной пневмонией, но его обращение с COVID-19 в значительной степени уважало гражданские свободы. Скорейшее выполнение рекомендаций экспертов, развертывание масок и других средств защиты, а также эффективные усилия по отслеживанию контактов и тестированию, в которых приоритет отдавался прозрачности - в сочетании с островным географическим положением страны - все это помогло бороться с этой болезнью. Тем временем Пекин активизировал свою кампанию по формированию глобального мнения против правительства Тайваня и отрицанию успеха его демократии, отчасти путем оказания успешного давления на Всемирную организацию здравоохранения, с тем чтобы она проигнорировала ранние предупреждения о передаче инфекции от человека к человеку из Тайваня и исключила Тайвань из числа стран, входящих во Всемирную ассамблею здравоохранения. Еще до того, как вирус распространился, тайваньские избиратели бросили вызов многовекторной, политизированной кампании дезинформации из Китая и подавляющим большинством переизбрали действующего президента Цай Инвэнь, которая выступает против движения в сторону объединения с материком.
В 2020 большая часть ограничений демократии была в частично свободных странах, в то время как демократии смогли противостоять этой угрозе
В более широком смысле, демократия продемонстрировала свою адаптируемость к уникальным ограничениям мира, пораженного COVID-19. Ряд успешных выборов был проведен во всех регионах и странах с разным уровнем доходов, в том числе в Черногории и Боливии, что дало положительные результаты. За последние четыре года судебные органы многих стран, таких как Гамбия, удерживали лидеров, которые отвечали за злоупотребление властью, обеспечивая реальную проверку деятельности исполнительной власти и способствуя небольшим глобальным достижениям в деле обеспечения независимости судебной системы. В то же время журналисты даже в самых репрессивных условиях, таких как Китай, пытались пролить свет на нарушения правительства, а простые люди из Болгарии, Индии и Бразилии продолжали выражать недовольство по самым разным темам, начиная от коррупции и системного неравенства и заканчивая неправильным обращением с кризисом в области здравоохранения, давая понять своим лидерам, что стремление к демократическому управлению будет нелегко подавить.
Администрация Байдена обязалась сделать поддержку демократии ключевой частью внешней политики США, порождая надежды на более активную роль Америки в обращении вспять глобального демократического упадка. Чтобы выполнить это обещание, президент должен будет обеспечить четкое руководство, сформулировав свои цели перед американской общественностью и союзниками за рубежом. Он также должен сделать так, чтобы США заслуживали доверия в своих усилиях путем осуществления реформ, необходимых для устранения проблем демократических институтов у себя дома. С учетом многих конкурирующих приоритетов, включая пандемию и ее социально-экономические последствия, президент Байден должен будет оставаться непоколебимым, памятуя о том, что демократия - это непрерывный проект обновления, который в конечном счете обеспечивает безопасность и процветание, одновременно отстаивая основные права всех людей.
Демократия сегодня осаждена, но не побеждена. Ее непреходящая популярность в более враждебном мире и ее настойчивость после опустошительного года являются признаками стойкости, которые предвещают будущее свободы.
Источник
Политические и гражданские права cокращаются уже 15 лет подряд. И хотя в некоторых странах произошло существенное улучшение в плане демократизации, количественно и качественно эти кейсы уступают авторитарным тенденциям. Индия, Таиланд, Иордания, США - все эти страны испытали существенное ограничение гражданских и политических прав.
Однако, в некоторых странах наблюдаются положительные изменения. В Чили протестующие добились своих целей, и в этом году конституция, принятая ещё при Пиночете, будет изменена. В Малави (Африка) суд добился пересмотра результатов выборов пользу оппозиции, а Сейшелы теперь считаются свободной страной.
По мере того как в 2020 году в мире свирепствовали смертоносная пандемия, отсутствие экономической и физической безопасности и насильственные конфликты, защитники демократии понесли новые большие потери в своей борьбе с авторитарными врагами, сместив международное равновесие в пользу тирании. Действующие элиты все чаще прибегали к силе, чтобы сокрушить оппонентов и свести счёты, иногда во имя здоровья общества, в то время как осуждённые активисты, лишённые эффективной международной поддержки, сталкивались с суровыми тюремными приговорами, пытками или убийствами во многих местах.
Воздействие длительного демократического спада становится все более глобальным по своему характеру, достаточно масштабным, чтобы его могли ощутить те, кто живёт в условиях жесточайшей диктатуры, а также граждане давно существующих демократий. Почти 75 процентов населения мира проживало в стране, которая в прошлом году столкнулась с ухудшением правовой ситуации. Продолжающийся спад привёл к увеличению числа утверждений о присущей демократии неполноценности. Сторонниками этой идеи являются официальные китайские и российские представители, стремящиеся усилить своё международное влияние, уклоняясь при этом от ответственности за злоупотребления, а также антидемократические деятели внутри демократических государств, которые видят в этом возможность укрепления своих позиций. Обе эти стороны радуются упадку демократии и обостряют его, противопоставляя себя храбрым сообществам и отдельным людям, которые стремятся компенсировать нанесённый ущерб.
Злостное влияние режима в Китае, самой густонаселённой диктатуре в мире, было особенно сильным в 2020 году. Пекин активизировал свою глобальную кампанию по дезинформации и цензуре в целях борьбы с последствиями сокрытия первоначальной вспышки коронавируса, что серьёзно препятствовало быстрым глобальным ответным действиям в первые дни пандемии. Их усилия также характеризовались усилением вмешательства во внутриполитический дискурс иностранных демократий, транснациональным распространением нарушений прав, которые практикуются в материковом Китае, и разрушением свобод и правовой автономии Гонконга. Тем временем китайский режим приобрёл влияние в многосторонних институтах, таких как Совет ООН по правам человека, который США покинули ещё в 2018 году, поскольку Пекин продвинул идею так называемого невмешательства, которое позволяет безнаказанно нарушать демократические принципы и стандарты в области прав человека, в то время как создание автократических альянсов поощряется.
По мере распространения COVID-19 в течение года правительства стран демократического спектра неоднократно прибегали к чрезмерному наблюдению, дискриминационным ограничениям таких прав, как свобода передвижения и собраний, а также к произвольному или насильственному применению таких ограничений со стороны полиции и негосударственных субъектов. Волны ложной и вводящей в заблуждение информации, в некоторых случаях преднамеренно созданные политическими лидерами, заполнили информационные поля многих государств, затуманив надёжные данные и поставив под угрозу жизнь людей. В то время, как большинство стран с более сильными демократическими институтами гарантировали, что любые ограничения свободы будут необходимы и соразмерны угрозе, создаваемой вирусом, ряд их коллег проводил неуклюжие или плохо малоосвещённые стратегии, а диктаторы от Венесуэлы до Камбоджи использовали кризис для подавления оппозиции и укрепления своей власти.
Расширение авторитарного правления в сочетании с затуханием и непоследовательным присутствием крупных демократических государств на международной арене оказало ощутимое воздействие на жизнь и безопасность людей, включая частое применение военной силы для урегулирования политических споров. В то время как в местах вроде Ливии и Йемена, разгорелись давние конфликты, лидеры Эфиопии и Азербайджана в прошлом году развязали войны в регионах Тыграя и Нагорного Карабаха соответственно, опираясь на поддержку авторитарных соседей в виде Эритреи и Турции и дестабилизируя обстановку в окружающих районах. Дискуссии в ходе боевых действий разрушили надежды на возможные реформы как в Армении, которая вступила в столкновение с азербайджанским режимом по поводу Нагорного Карабаха, так и в Эфиопии.
Индия, самая густонаселенная демократия в мире, потеряла статус свободной страны - теперь она считается частично свободной. В течение года правительство премьер-министра Нарендры Моди и его союзники на государственном уровне продолжали бороться с критикой. Правящее индуистское национально-националистическое движение также поощряло обвинения в сторону "козлов отпущения" - мусульман, которые в несоразмерно большей степени обвинялись в распространении вируса и сталкивались с нападениями толпы линчевателей. Вместо того, чтобы служить поборником демократических практик и противовесом авторитарному влиянию таких стран, как Китай, Моди и его партия трагически подталкивают саму Индию к авторитаризму.
В начале 2021 года демократия в США подверглась нападению со стороны сторонников Трампа, не признавших результаты выборов. В течение всего 2020 года администрация бывшего президента пыталась подорвать основы американской демократии, в том числе путём увольнения генеральных инспекторов, ответственных за искоренение финансовых и других нарушений в правительстве; усилила ложные обвинения в фальсификации выборов, которые питали недоверие среди большей части населения США. Эта вспышка политического насилия в символическом сердце американской демократии, подстрекаемая самим президентом, ввергла страну в ещё больший кризис. Несмотря на инаугурацию нового президента в соответствии с законом и конституцией, Соединенным Штатам необходимо будет активно работать над укреплением своих институциональных гарантий, восстановлением своих гражданских норм и придерживаться обещания следовать своим основным принципам для всех слоев общества, если они хотят защитить собственную почтенную демократию и вернуть себе всемирный авторитет.
Широкомасштабные протестные движения 2019 года, которые свидетельствовали о стремлении народов к качественному самоуправлению во всем мире, часто сталкивались с усилением репрессий в 2020 году. Хотя успешные протесты в таких странах, как Чили и Судан, привели к демократическим улучшениям, существует гораздо больше примеров, когда демонстранты подвергались репрессиям, а деспотичные режимы получали выгоду от рассеянного и расколотого международного сообщества. Почти в двух десятках стран и территорий, переживших крупные протесты в 2019 году, в следующем году произошло сокращение свободы.
В условиях понижения Индии до уровня частично свободной страны в настоящее время менее 20 процентов населения мира проживает в свободных странах, что является самым низким показателем с 1995 года.
Враги свободы проталкивают ложное утверждение о том, что демократия находится в упадке, потому что она не способна удовлетворить потребности людей. На самом деле демократия находится в упадке, потому что её наиболее выдающиеся представители не делают достаточно для её защиты. Срочно необходимы глобальное лидерство и солидарность демократических государств. Правительства, которые понимают ценность демократии, включая новую администрацию в Вашингтоне, обязаны объединиться, чтобы воспользоваться её преимуществами, противостоять её противникам и поддержать её защитников. Они также должны разобраться с собственными проблемами, чтобы подкрепить свой авторитет и укрепить свои институты против политиков и других действующих лиц, которые готовы попирать демократические принципы в своём стремлении к власти. Если свободные общества не предпримут эти основные шаги, то мир станет ещё более враждебным по отношению к ценностям, которыми они дорожат, и ни одна страна не будет застрахована от разрушительных последствий диктатуры.
Потерянные надежды демократических преобразований
Смещение международного баланса
За последний год деспотичные и, зачастую, жестокие авторитарные силы снова и снова переворачивали международный порядок в свою сторону, пользуясь как преимуществами недемократических систем, так и слабостями в странах с «больной» демократией. В разнообразных условиях мерцание надежды угасло, что способствовало новому глобальному статус-кво, при котором акты репрессий оставались безнаказанными, а защитники демократии были все более и более изолированными.
Коммунистическая партия Китая (КПК), столкнувшись с опасностью того, что ее авторитарная система будет обвинена в сокрытии и, таким образом, усугублении пандемии COVID-19, упорно работала над тем, чтобы превратить эту опасность в возможность оказывать влияние. Она поставляла медикаменты в страны, сильно пострадавшие от вируса, однако нередко изображала продажи как пожертвования и организовывала пропагандистские мероприятия с экономически зависимыми правительствами стран-реципиентов. Пекин иногда пытался переложить вину на эти самые страны, которым, по его утверждению, Китай помогал. Например, когда китайские государственные средства массовой информации предположили, что коронавирус на самом деле возник в Италии. В течение всего года КПК применяла свои собственные авторитарные методы борьбы с заразой, выгодно сравнивая их с демократиями, такими как США, и при этом старательно игнорировала страны, которые добились успеха, не прибегая к серьёзным злоупотреблениям, в частности, Тайвань и Новую Зеландию. Такое развитие событий может убедить многих людей в том, что цензура и репрессии в Китае являются рецептом эффективного управления, а не грубым инструментом закрепления политической власти.
Помимо пандемии, экспорт Пекином антидемократической тактики, финансового принуждения и физического запугивания привёл к размыванию демократических институтов и защиты прав человека во многих странах. Эта кампания была дополнена мерами, принимаемыми режимом для продвижения своей повестки в Организации Объединённых Наций, по дипломатическим каналам и с помощью всемирной пропаганды, направленной на систематическое изменение глобальных норм. Другие авторитарные правительства присоединились к Китаю в этих усилиях, несмотря на то, что ключевые демократические государства отказались от союзников и своих собственных ценностей во внешней политике. В результате механизмы, которые демократии давно использовали для привлечения правительств к ответственности за нарушения стандартов в области прав человека и международных норм, ослабляются и подрываются, и даже самые вопиющие нарушения в мире, такие как широкомасштабная принудительная стерилизация уйгурских женщин, не наталкиваются на хорошо скоординированный ответ или наказание.
В этой атмосфере безнаказанности КПК проводит жестокую политику в отношении демократических институтов Гонконга и международных правовых соглашений. С 2013 года на этой территории наблюдается массовый спад свободы, особенно резкий с тех пор, как в 2019 году были подавлены массовые про-демократические демонстрации. Введение центральным правительством Закона о национальной безопасности в июне практически за одну ночь стёрло с лица земли многие из остававшихся свобод Гонконга, приведя его в большее соответствие с системой на материке. Само правительство Гонконга стало применять этот закон в начале 2021 года, когда более 50 про-демократических активистов и политиков были арестованы, главным образом, за проведение праймериз и попытку победить на выборах в законодательные органы, которые, в конечном счёте, были отложены на год; им грозит наказание вплоть до пожизненного заключения. В ноябре правительства Пекина и Гонконга вступили в сговор с целью изгнания четырёх демократов из действующего Законодательного совета, что заставило оставшихся 15 уйти в отставку в знак протеста. Эти события отражают резкое увеличение цены противостояния с КПК в Гонконге, а также сужение возможностей для обращения вспять авторитарной волны.
Применение военной силы авторитарными государствами, ещё один симптом глобального упадка демократических норм, было продемонстрировано в Нагорном Карабахе в прошлом году. Новые боевые действия вспыхнули в сентябре, когда азербайджанский режим при решительной поддержке Турции начал наступление с целью урегулирования территориального спора, который не удавалось разрешить годами дипломатии с Арменией. По меньшей мере 6500 бойцов и сотни мирных жителей были убиты, а десятки тысяч человек были вновь перемещены. Значимое международное участие отсутствовало, и война прекратилась только тогда, когда Москва навязала обеим сторонам миротворческий план, закрепив на месте территориальные завоевания азербайджанских военных, но оставив без ответа многие другие вопросы.
Боевые действия в Нагорном Карабахе оказали сильное воздействие на политическую ситуацию в обоих государствах. Помимо укрепления авторитарного правления президента Азербайджана Ильхама Алиева, конфликт угрожает дестабилизацией правительства Армении. Редкое яркое пятно в регионе, изобилующем глубоко укоренившимися авторитарными лидерами, Армения сумела завоевать себе право называться демократией после того, как в 2018 г. вспыхнули массовые антиправительственные протесты, которые привели к изменению внутренней политической ситуации в Армении. Однако капитуляция премьер-министра Никола Пашиняна во время войны вызвала бурную реакцию среди некоторых оппонентов, которые ворвались в парламент в ноябре и физически напали на спикера. Такие беспорядки ставят под угрозу с таким трудом завоеванный прогресс страны и могут спровоцировать цепь событий, которая приблизит Армению к автократическим тенденциям ее соседей.
Эфиопия также добилась демократического прогресса в последние годы, когда новый премьер-министр Абий Ахмед снял ограничения на деятельность оппозиционных средств массовой информации и политических групп и освободил заключенных журналистов и политических деятелей. Однако сохраняется постоянная этническая и политическая напряженность. В июле 2020 года была убита популярная певица оромского происхождения, что привело к массовым протестам в регионе Оромия, которые были омрачены нападениями на население, не принадлежащее к оромским общинам, жестокими ответными мерами со стороны сил безопасности и арестами тысяч людей, включая многих оппозиционных деятелей. Хрупкие достижения страны были поставлены под еще большую угрозу после того, как правящая партия в Тыграйском районе провела в сентябре выборы против воли федеральных властей и объявила правительство Абии незаконным. Позднее силы Тиграя напали на военную базу, что привело к ответным действиям со стороны федеральных сил и союзных этнических ополчений, которые привели к перемещению десятков тысяч человек и неисчислимым жертвам среди гражданского населения. Правительство заручилось военной поддержкой автократического режима соседней Эритреи, и теперь национальные выборы, отложенные из-за пандемии, либо будут проходить в тени гражданского конфликта, либо будут отложены еще на более поздний срок.
В Венесуэле, которая пережила головокружительное снижение гражданских и политических свобод за последние 15 лет - на 40 пунктов, некоторая надежда возникла в 2019 году, когда лидер оппозиционной Национальной Ассамблеи Хуан Гуайдо, похоже, представил серьезный вызов правлению диктатора Николаса Мадуро. Оппозиция назвала Гуайдо временным президентом в соответствии с конституцией, сославшись на нелегитимность президентских выборов, которые удерживали Мадуро у власти, и многие демократические правительства признали его статус. Однако в 2020 году, когда оппоненты режима продолжали сталкиваться с внесудебными казнями, насильственными исчезновениями и произвольными задержаниями, Мадуро вновь одержал победу. Несмотря на бойкот со стороны оппозиции, выборы в Национальную ассамблею прошли под жестким контролем, в результате чего был создан новый орган с правящей партией большинства. Старый законодательный орган, возглавляемый оппозицией, находился в ослабленном состоянии, продлив свой собственный срок по мере того, как ослабевала легитимность выборов.
Беларусь стала еще одним мимолетным светлым пятном в августе, когда граждане неожиданно (примечание ВЭ: если смотреть на изменение ценностей в Беларуси с 2017 по 2019 - протесты станут чуть менее неожиданными) поднялись, чтобы оспорить фальсифицированные результаты глубоко ошибочных выборов. Репрессивное правление Александра Лукашенко ранее воспринималось как нечто само собой разумеющееся, но на несколько недель протесты, похоже, поставили его в оборонительную позицию, так как граждане, несмотря на жестокие репрессии, массовые аресты и пытки, пробудили свой демократический потенциал. Однако к началу 2021 года, несмотря на продолжающееся сопротивление, Лукашенко остался у власти, а протесты, более ограниченные по масштабу, продолжали встречаться с задержаниями. Политические права и гражданские свободы стали еще более ограниченными, чем прежде, а демократия остается далеким устремлением.
Фактически, Беларусь была далеко не единственным местом, где обещание дать больше свободы, вызванное массовыми протестами, в конечном итоге переросло в усиленные репрессии. Из 39 стран и территорий, где организация "Freedom House" отметила крупные протесты в 2019 году, в 23 странах и территориях в 2020 году наблюдалось снижение уровня демократии, что значительно выше, чем в странах, представленных в мире в целом. В таких разнообразных условиях, как Алжир, Гвинея и Индия, режимы, застигнутые врасплох протестами в 2019 году, вновь обрели свою опору, арестовывая и преследуя демонстрантов, принимая новые ограничительные законы и в некоторых случаях прибегая к жестоким репрессиям, для чего они не имели особых международных последствий.
Ухудшение индийской демократии может оказать особенно пагубное воздействие на глобальные демократические стандарты. С тех пор как Нарендра Моди стала премьер-министром в 2014 году, политические права и гражданские свободы в стране ухудшились, что привело к усилению давления на правозащитные организации, росту запугивания ученых и журналистов, а также к вспышке фанатичных нападений, в том числе линчеваний, направленных против мусульман. Спад ускорился после переизбрания Моди в 2019 году. В прошлом году правительство усилило преследование протестующих, выступавших против дискриминационного закона о гражданстве, и арестовало десятки журналистов, которые выступили с критикой официальной реакции на пандемию. Независимость судебной власти также оказалась под напряжением; в одном случае судья был переведен сразу же после того, как был объявлен выговор полиции за непринятие мер во время беспорядков в Дели, в результате которых погибло более 50 человек, в основном мусульмане. На фоне пандемии весной правительство ввело внезапную блокировку COVID-19, в результате чего миллионы трудящихся-мигрантов в городах остались без работы и основных ресурсов. Многие из них были вынуждены пешком пройти через всю страну к своим родным деревням, сталкиваясь по пути с различными формами жестокого обращения. При Моди Индия, похоже, отказалась от своего потенциала глобального демократического лидера, возвышая узкие индуистские националистические интересы в ущерб своим основополагающим ценностям инклюзивности и равных прав для всех.
Чтобы обратить вспять глобальный переход к авторитарным нормам, сторонникам демократии, работающим за свободу в своих странах, понадобится крепкая солидарность со стороны союзников-единомышленников за рубежом.
Закат американского лидерства
Последние недели президентства Трампа были отмечены беспрецедентными нападениями на одну из самых заметных и влиятельных демократий в мире. После четырёх лет попустительства и, по сути, злоупотребления полномочиями, уклонения от ответственности за свои собственные проступки и поощрения правых экстремистов, уходящий президент открыто попытался незаконно опротестовать свою потерю на избирательных участках, что привело к тому, что он подстрекал вооружённую толпу к срыву процесса утверждения результатов Конгрессом. Действия Трампа остались незамеченными большинством законодателей от его собственной партии, ошеломляющее молчание которых подорвало основные демократические принципы. Только серьезные и последовательные усилия по проведению реформ могут устранить ущерб, нанесенный в эпоху Трампа восприятию и реальности основных прав и свобод в Соединенных Штатах.
Год, предшествовавший нападению на Капитолий, был чреват другими эпизодами, которые заставили страну по-новому взглянуть на мир. Политически искаженные рекомендации в области здравоохранения, партизанские междоусобицы, шокирующе высокие и расово неравномерные показатели смертности от коронавируса - все это подчеркивало системные сбои в работе Соединенных Штатов и создавало впечатление, что американская демократия в корне нестабильна. Еще до 2020 года Трамп был виновником понижения рейтинга демократии в США, что отчасти было вызвано коррупцией и конфликтами интересов в администрации, и сопротивлением усилиям по обеспечению прозрачности.
Но попытка президента Трампа опротестовать волю американских избирателей была, пожалуй, самым деструктивным актом за все время его пребывания на посту. Его бездоказательные (при пересчёте голосов ни один штат не нашёл подтверждения фальсификаций, а назначенные Трампом же судьи вынесли решения не в пользе теории Трампа) заявления о том, что избирательная система страдает от фальсификаций, посеяла сомнения среди значительной части населения, несмотря на то, что сотрудники службы безопасности на выборах, в конечном счете, похвалили как самое безопасное голосование в истории США. Некоторые избранные на национальном уровне чиновники от его партии поддержали эти утверждения, поразив основы демократии и угрожая упорядоченной передачи власти.
Несмотря на провокации, многие американские институты оставались сильными во время и после выборов. Судебные иски, оспаривающие результаты выборов в ключевых штатах, были поочередно отклонены независимыми судами. Судьи, назначенные президентами обеих партий, выносили решения беспристрастно, включая трех судей Верховного суда, которых сам Трамп выдвинул, поддерживая верховенство закона и подтверждая, что не было серьезных нарушений в процессе голосования или подсчета голосов. Различные средства массовой информации в целом подтвердили результаты выборов, а группы гражданского общества расследовали заявления о мошенничестве и предоставили доказательства достоверности результатов голосования. Некоторые республиканцы красноречиво и решительно выступали в поддержку демократических принципов до и после штурма Капитолия. Однако, возможно, потребуются годы для того, чтобы оценить и рассмотреть последствия этого опыта для способности американцев объединиться и коллективно отстаивать общий набор гражданских ценностей.
Появление уязвимости у американской демократии имеет серьезные последствия для дела глобальной свободы. Правители и пропагандисты авторитарных государств всегда указывали на внутренние недостатки Америки, чтобы отвлечь внимание от собственных злоупотреблений, но события прошедшего года дадут им достаточно пищи для этой тактики, и приводимые ими доказательства еще долго будут храниться в коллективной памяти мира. После бунта в Капитолии представитель российского МИДа заявил: "События в Вашингтоне показывают, что избирательный процесс в США архаичен, не соответствует современным стандартам и склонен к нарушениям". По словам президента Зимбабве, этот инцидент "показал, что США не имеют морального права наказывать другую нацию под видом поддержки демократии".
На протяжении большей части последних 75 лет, несмотря на многие ошибки, Соединенные Штаты стремились к внешней политике, основанной на демократических принципах и поддержке прав человека. Соблюдение этих принципов позволило Соединенным Штатам действовать в качестве лидера на мировой арене, оказывая давление на недемократические страны с целью их реформирования, поощряя активистов к продолжению борьбы и объединяя партнеров для совместных действий. После четырех лет игнорирования, противоречий или откровенного отказа от подобной политики, президент Байден заявил, что его администрация вернется к этой традиции. Но для того, чтобы восстановить доверие к этому начинанию и получить внутреннюю поддержку, необходимую для его поддержания, Соединенным Штатам необходимо улучшить свою собственную демократию. Они должны достаточно укрепить институты, чтобы пережить еще одно нападение, защитить избирательную систему от иностранного и внутреннего вмешательства, устранить структурные корни экстремизма и поляризации и поддержать права и свободы всех людей, а не только привилегированных немногих.
Всем выгодно, когда Соединенные Штаты служат позитивной моделью, а сама страна пожинает плоды более демократичного мира. Такой мир создает больше торговли и более справедливые рынки для товаров и услуг США, а также более надежных союзников для коллективной обороны. Глобальная среда, в которой процветает свобода, более дружелюбна, стабильна и безопасна, с меньшим количеством военных конфликтов и меньшим количеством беженцев и лиц, ищущих убежища. Она также служит эффективной проверкой против авторитарных игроков, которые лишь слишком рады заполнить пустоту.
COVID-19
С тех пор как болезнь распространилась по всему миру в начале 2020 года, COVID-19 усугубил глобальный спад свободы. Эта вспышка выявила слабые места во всех столпах демократии - от выборов и верховенства права до вопиюще несоразмерных ограничений свободы собраний и передвижения. Как демократия, так и диктатура испытали на себе успехи и неудачи в борьбе с самим вирусом, хотя у граждан авторитарных государств было меньше инструментов для сопротивления и исправления пагубной политики. В конечном счете, изменения, вызванные пандемией, оставили многие общества - с различными типами режима, уровнями доходов и демографическими характеристиками - в худшем политическом состоянии; с более выраженным расовым, этническим и гендерным неравенством; и уязвимыми к долгосрочным последствиям.
Транспарентность является одним из наиболее пострадавших аспектов демократического управления. Национальные и местные должностные лица в Китае усердно препятствовали получению информации о вспышке эпидемии, в том числе проводя массовые аресты пользователей Интернета, которые обменивались соответствующей информацией. В декабре журналистка Чжан Чжань была приговорена к четырем годам тюремного заключения за репортаж из Ухани, первоначального эпицентра коронавируса. Белорусское правительство активно преуменьшало серьезность пандемии, отказываясь предпринимать какие-либо действия, в то время как иранский режим скрывал истинный ущерб от вируса для своего народа. Некоторые крайне репрессивные правительства, в том числе Туркменистана и Никарагуа, просто игнорировали реальность и отрицали наличие патогена на своей территории. Более открытые политические системы также столкнулись со значительными проблемами транспарентности. На президентском уровне и в ряде штатов и населенных пунктов должностные лица США скрывали данные и активно сеяли дезинформацию о передаче и лечении коронавируса, что привело к повсеместной путанице и политизации того, что должно было бы стать вопросом общественного здравоохранения. Аналогичным образом, бразильский президент Джаир Больсонаро неоднократно недооценивал вред, наносимый КОВИД-19, пропагандировал непроверенные методы лечения, критиковал меры, принимаемые правительствами на субнациональном уровне в области здравоохранения, и посеял сомнения в полезности масок и вакцин.
Свобода выражения мнений, которая пережила наибольшее падение любого показателя демократии с 2012 года, была еще больше ограничена во время кризиса в области здравоохранения. В разгар жесткой изоляции на Филиппинах при президенте Родриго Дутерте власти усилили преследование и аресты пользователей социальных сетей, в том числе тех, кто критиковал действия правительства в ответ на пандемию. Авторитарный премьер-министр Камбоджи Хун Сен председательствовал на арестах многих людей за якобы распространение ложной информации, связанной с вирусом, и критику в адрес государства. Правительства по всему миру также использовали инструменты интрузивного наблюдения, которые зачастую представляли сомнительную ценность для общественного здравоохранения и не имели достаточных гарантий от злоупотреблений.
Источник
Байден привлечет Саудовскую Аравию к ответственности за нарушение прав человека
Байден привлечет Саудовскую Аравию к ответственности за нарушение прав человека. После публикации доклада Нацразведки об обстоятельствах гибели журналиста Хашкаджи США ввели санкции против 76 человек.
Америка возвращается к доктрине Pax Americana, от которой отходил Трамп. Основная политика Трампа заключалась в том, что он закрывал глаза на то, что творят сауды (а они творили много дел - кроме убийства журналиста есть ещё и гражданская война в Йемене, к которой они причастны) взамен на военный альянс. Теперь же от принципов RealPolitik чуть откажутся. Сама доктрина Pax Americana претерпела значительные изменения со времён холодной войны - как минимум США теперь не будут поддерживать реальных каннибалов. Надеюсь.
Сауды в рейтинге Freedom House
Стоит отметить, что хотя с военной точки зрения сауды и могут казаться выгодным союзником, с политической они таковым быть не могут - по рейтингу Freedom House уровень политических и гражданских свобод в СА составляет 7/100. Для сравнения, соседние ОАЭ имеют 17 баллов, Кувейт - 36, Израиль - 76.
А как к внешней политике вы? Считаете ли вы, что принципы нужно ставить выше RealPolitik или же хотите получать инвестиции из Китая?
По данным Всемирного банка, на Фарерских островах в течение десятилетий наблюдается самый высокий в Европе уровень рождаемости - около 2,5 ребенка на одну женщину.
Экономически процветающая автономная территория Дании посреди Северной Атлантики долгое время страдала от дефицита женщин, так как многие из них эмигрировали после Второй мировой войны и не вернулись.
За последние пять лет эта тенденция изменилась, поскольку рынок труда, который исторически был в значительной степени ориентирован на рыболовство, диверсифицировался.
Фарерское общество, в котором традиционно доминировали консервативные ценности, также стало более либеральным - 1 июля 2017 года были узаконены однополые браки.
Отвечая на вопрос о причине его замечательного уровня рождаемости, местные жители часто шутят: "Здесь больше нечего делать".
Однако бросающееся в глаза замечание не отражает реальности:
Уровень занятости на Фарерах один из самых высоких в Европе. Восемьдесят три процента жителей Фарерских островов имеют работу по сравнению с 65% в Европейском союзе, и 82 процента женщин работают на Фарерских островах по сравнению с 59% в ЕС (более половины женщин Фарерских островов работают неполный рабочий день).
Местные власти выделяют благоприятные социальные меры, чтобы облегчить воспитание детей: 46-недельный родительский отпуск, который власти хотят продлить до одного года, обильные и доступные детские сады и налоговые льготы.
Семейная политика Фарерских островов может показаться щедрой по сравнению с остальной Европой, но она не сильно отличается от мер, принимаемых в других странах Скандинавского региона, где рождаемость и трудовая активность значительно ниже.
Так в чем же секрет Фарерских островов? Спойлер: скандинавская модель прекрасно сочетается с некоторой изоляцией региона
У фарерцев чрезвычайно крепкие семейные узы, и они живут очень близко друг к другу, что облегчает получение дополнительной помощи от родственников
"В нашей культуре мы воспринимаем человека скорее как члена семьи, чем как самостоятельную личность", - говорят жители
"Этот тесный и интимный контакт между поколениями облегчает рождение детей". По словам социологов, религия играет весьма незначительную роль в данном процессе.
Кроме того, фареры признаны самым счастливым регионом мира
P.S. К слову, материнский капитал в России лучше всего показал себя в очень похожем регионе - на Сахалине рождаемость после его введения поднялась с 1,5 до 2,16 (на 2020 - 1,95). Сахалин входит в число пяти самых богатых регионов, впрочем, по медианной зарплате (35 тысяч рублей на 2019) он идентичен остальной России.
Источник
Нередко многие из тех, кто сейчас увлекается историей, начинали своё увлечение со стратегий. И хотя зачастую это приносит свои плоды - так, 9 класс в принципе можно пропустить, если вы играли в HOI4, но у такого подхода есть свои минусы.
Сама суть военных стратегий, не поверите, заключается в войне. Игрок может изменить ход истории именно войной - выиграв ту или иную войну за ту или иную страну. Проблема подобного подхода в том, что, вообще-то говоря, войны переоценены. Мы постоянно пытаемся оправдать войны - холодную войну мы оправдываем космической гонкой и развитием науки, а тридцатилетний религиозный конфликт, унёсший миллионы жизней и уничтоживший 2/3 населения Германии - реформацией религии. Но дело в том, что реформация произошла ещё до этой войны, а самым главным достижением самой войны стала не победа какой-либо из сторон, а Вестфальский мир. Что же касается космической гонки - вы правда думаете, что мы бы не осваивали космос без угрозы ядерного уничтожения?
Однако, полностью отрицать вклад войн в исторический процесс сложно, в особенности гражданских войн, иногда представлявших собой процесс созидательного разрушения, что мы видим на примере гражданской войны в США.
Куда большую угрозу объективному восприятию истории несёт такая вещь, как стратегии, посвящённые отдельным битвам и сражениям. Наиболее ярко битвы представлены в серии игр Total War. В Atilla вы можете буквально спасти Римскую Империю, выиграв несколько ключевых битв, а в Rome 2 можно спасти уже Карфаген. Только вот дело в том, что битвы имеют ещё меньшее значение, чем войны. Наилучшим примером этого является Ромейская(Византийская) Империя, начавшая свой закат с 14 века. Сколько бы битв не выиграли греки - они были обречены, не из-за их воинского искусства, но из-за древнего политического устройства, приводившего к нестабильности и постоянным гражданским войнам, во время которых турки постепенно отхватывали кусок Империи за куском.
Наконец, существует самая ужасная(в плане реализма) стратегия(на мой, субъективный взгляд) - Civilization. Самым главным её минусом является идея непрерывного технологического прогресса, причём всех цивилизаций примерно в равное время. Хотя в последнем обновлении и были введены такие вещи, как Тёмные и Золотые века, концепция линейного развития всё ещё осталась в игре.
Так что играйте в игры, но помните, что исторический процесс в реальности протекал по другим правилам.
Источник
Итак, после разных весьма специфических регионов мира с высокой рождаемостью, я, наконец, добрался до постсоветского пространства. Собственно, на этом самом пространстве есть две страны, уникальные как в своём экономическом развитии, уровне демократии, так и в сравнительно неплохой фертильности. И первая из этих двух стран - Грузия.
Здесь сразу стоит отметить два фактора:
Во-первых, Грузия - крайне религиозная страна. Несмотря на то, что в глазах среднестатистического россиянина любая цветная революция автоматически ассоциируется с приходом "греховных западных ценностей", самым уважаемым публичным лицом Грузии является...патриарх. Его рейтинг одобрения - 87%(да, это выше чем у Путина в 2014)
Во-вторых, Грузия является достаточно слабо урбанизированной страной - уровень урбанизации в ней составляет около 55%.
В-третьих, грузинская экономика пережила колоссальное падение в 90-х и не менее колоссальный рост в 2000х, что, естественно, отразилось и на рождаемости в обоих случаях.
Так вот. Рождаемость в Грузии в 2014 году составила 2,31[2], что, во-первых, выше уровня воспроизводства, во-вторых, выше всех европейских стран, а, в-третьих, самый высокий показатель с 1978 года. С 2014 года население Грузии перестало сокращаться, и даже чуть выросло.
Грузия самая религиозная страна из всех стран Европы, однако аборты в ней не запрещены, несмотря на попытки Церкви. В целом, Церковь пытается стимулировать рождаемость разными способами, как различным осуждением контрацепции, так и массовое крещение детей лично патриархом. Отдельно стоит отметить и распространённую практику селективных абортов - на 100 рождений девочек приходится 108 мальчиков[3].
Впрочем, не стоит думать, что Грузия вернулась в Средние Века. Так, с 2009 года рождаемость в возрастной страте 15-19 лет сократилась вдвое, а в страте 35-44 в эти же два раза выросла - грузины всё же научились пользоваться контрацепцией. Основным фактором, повысившим рождаемость, стал резкий экономический рост.
Андорра, Лихтенштейн, Сан-Марино...
Европейские микрогосударства обычно имеют довольно низкую рождаемость. Однако, существует государство, сильно выбивающееся из этого ряда - Княжество Монако.
Страна, треть населения которой - долларовые миллионеры, имеет очень хорошую рождаемость для Европы - 2,5(при средней по ЕС - 1,6). При этом, в Монако ещё и самая высокая продолжительность жизни в мире - 87 лет, так что итоговый прирост населения в 2019 году составил аж 1,7%.
Стоит отметить, что всё вышеперечисленное относится именно к коренным монегаскам(имеющим гражданство), а всего их чуть меньше 10 тысяч(а общее население Монако - ~40 тысяч).
К сожалению, я не нашёл пирамиды с 5 летними делениями, так что придётся довольствоваться такой вот ёлочкой. Впрочем, даже по такой пирамиде чётко видно, что детей(в особенности до 5 лет) тут немало. Интересно здесь и то, что пирамида принимает форму песочных часов. Связано это не только с очень большой продолжительностью жизни, но и с тем, что мигранты получают гражданство через 10 лет проживания в стране.
Объяснить такую высокую рождаемость среди местных довольно просто - при подушевом ВВП в 185000 долларов позволить детей себе могут практически все, ну и к тому же, в отличие от других микрогосударств, ВВП Монако рос и после 2008.
Несмотря на действительно крайне маленькое население для экстраполяции данных на больший масштаб, Монако всё равно является ещё одним доказательством немалого влияния экономики на рождаемость