Такие нормы не нуждаются во внедрении федеральным законом. Для этого достаточно постановления муниципалитета или сельсовета. Людям непосредственно на земле виднее, чем, как и где торговать.

Стремление контролировать и регулировать все на федеральном уровне самоубийственно для власти и в то же время обольстительно. Самоубийственно потому, что контролировать такого рода регуляции невозможно в принципе. Через некоторое время население увидит, что власть не может обеспечить выполнение ею же принятых правил, и начнет смеяться.

Обольстительно потому, что будут прогоны, суточные, оклады и прочее для проверяющих, куда можно напихать своих человечков.

Законодательная деятельность должна быть ограничена очень жестко. Примерно - в год выпускать не более ста законов, каждый из которых должен быть составлен из не более чем десяти тысяч слов. Все расходы на законотворчество должны покрываться не из бюджета, а донатами не выше тысячи рублей. Например, захотел Миронов какой-нибудь закончик популистский выдвинуть, сначала собирает три миллиона рублей донатами, после сбора этих денег запускается механизм. Люди не дадут рублей - мироновы в пролете со своим законотворчеством.